對於現今部分國家來說，公民意識的培養是一個複雜的難題。若想要在一個地區培育良好的公民意識，便需要降低民意表達的成本，並且需保證其流暢性。民意表達的工具，諸如投票、遊行及大眾傳媒等便必不可少。而公民意識發達的地區，會因為兩個群體的互動而產生一個類似政治市場的平台。這兩個群體包括在上一篇文章提及的持份者：少數追求選擇利益的政治核心利益者，以及藉由參與政治以實現自身歸屬感、維護自身利益且追求自身精神價值的選民。
根據馬斯洛提出的需求層次理論，人類價值體系存在兩大類不同的需求，一類是由生物進化而趨於穩定，或逐漸變弱的本能及衝動，即低級需求和生理需求；而另一類是高級需求，通常是伴隨生物進化而逐漸顯現的潛能。這兩大類需求又可以大致分為五個層次，
