國防大學增設文職副校長的必要性與重要性(姚中原教授、監察院諮詢委員)

更新 發佈閱讀 4 分鐘

筆者於2024年8月曾投書自由時報文章一篇,題目為「五教授同時申退,勿輕忽國防大學人才流失」,內容中呼籲政府與國防部,未來應考慮修改「國防大學組織規程」,並參考國外作法,增設一名文職副校長,以利國防大學的未來戰略發展與功能發揮。

 

以上增設文職副校長一職的專業建議,一年多後,終於看見立法院與國防部都有了積極作為。

 

日前媒體報導,立法院外交及國防委員會已於2025年11月19日通過臨時提案,建議國防部研議「軍事教育條例」第8條及「國防大學組織規程」第7條條文修正的可行性,明文規定國防大學未來設置軍、文職副校長各一人,以強化教育專業分工,並請國防部於三個月內提出研議方案,並提報立院國防委員會;而國防部長顧立雄亦允諾,國防大學組織架構調整涉及條例修法、組織規程修改,未來可探討設置文職副校長、增加文職人員可行性,並將於3個月內研討完成。

 

根據外交及國防委員會的提案內容指出,國防大學作為國軍最高學府,肩負培育具有現代化思維與戰略視野軍官的重責,然而長期以來,國防大學的校長及各級主管多由現役軍職幹部兼任,導致學校文化偏重紀律服從,缺乏教育行政與學術治理的專業背景,以部隊管理模式套用於學校運作的現狀,限制了學術發展、創新思維的孕育,已不符國防轉型與知識時代的需求。

 

除此之外,外交及國防委員會也有立委補充指出,國防大學的軍事素養非常重要,但學術也應併重;以其他國家為例,美國國防大學設有「Vice president for academic affairs」、日本防衛大學設有「教育研究副校長」、韓國國防大學(KDU)亦設有「教務副校長」,三者均為文職,但我國的國防大學由下至上均以兵科為主,若由沒有管理背者景擔任院長等職,恐怕有些失衡。

 

對於立法院「外交及國防委員會」的用心提案以及立委的專業建言,皆值得社會各界與國人的肯定。

 

因為國防大學是我國最大規模的軍事學府,培養國家戰略人才和國軍戰術、國防科技、資源管理、法律與政治作戰等領導人才為宗旨,有其重要的軍事學術功能,因此國防大學正、副首長的任期不宜太短,否則不利我國的國防大學未來走向行政效率化、現代化與國際化。

 

例如當前台灣的國防大學校長、副校長及教育長等高階幹部,皆是由上將、中將與少將分別擔任,但任期皆極短,這極不利於國防大學的改革與發展。以校長為例,近廿年已更換了十一位,只有三位任期超過兩年,許多只擔任七個月至一年即轉任他職;軍職副校長也是如此,甚至上任三個月至半年不到就離職的大有人在。

 

正因為軍職校長在位時間的很短,不容易觸發其對國防大學的興革動機,也難以洞悉學校長期問題的全貌。因此除了現行的一名軍職副校長外,未來再增設一名常設的「文職副校長」確實有其必要,除可襄助軍職上將校長處理校務、協助解決軍職教授的實際問題與需求外,相信對整體國防大學未來的軍事學術研究及戰略人才培育,也會有更大的功能發揮與國際影響力。

 

留言
avatar-img
台大法學博士姚中原教授專欄文章
15會員
95內容數
台灣四面環海,以美國全球戰略佈局來看,台灣地緣具有下列特性:(一)中共海上交通的扼制點;(二)東亞海上的戰略位置;(三)軍事島鏈的中央位置。
2025/11/23
日本首相高市早苗日前公開表態「台灣有事」可能構成日本存亡危機事態,能行使集體自衛權,引發日中關係急劇惡化;北京政府不僅建議民眾避免赴日旅遊,更在黃海展開實彈射擊,並派出海警船進入釣魚台海域,造成區域緊張。
Thumbnail
2025/11/23
日本首相高市早苗日前公開表態「台灣有事」可能構成日本存亡危機事態,能行使集體自衛權,引發日中關係急劇惡化;北京政府不僅建議民眾避免赴日旅遊,更在黃海展開實彈射擊,並派出海警船進入釣魚台海域,造成區域緊張。
Thumbnail
2025/11/09
行政院所提出的四名NCC委員七日在立法院行使人事同意權,遭藍白兩黨立委完全封殺;對此,行政院長卓榮泰遺憾表示,這些被提名人並非毫無價值,並批評在野黨是「完全沒有誠信、完全沒有合作基礎」、「只有在野黨的人選才會被通過」。
Thumbnail
2025/11/09
行政院所提出的四名NCC委員七日在立法院行使人事同意權,遭藍白兩黨立委完全封殺;對此,行政院長卓榮泰遺憾表示,這些被提名人並非毫無價值,並批評在野黨是「完全沒有誠信、完全沒有合作基礎」、「只有在野黨的人選才會被通過」。
Thumbnail
2025/09/01
美國總統川普上任後實施了一系列的關稅加徵措施,尤以2025年4月2日宣布的「對等關稅」(Reciprocal Tariff)對全球金融市場衝擊最甚。   川普總統長期以來一直提倡課徵高額的進口關稅,以作為談判交易和報復他所認為「剝削」美國利益的國家的手段。
Thumbnail
2025/09/01
美國總統川普上任後實施了一系列的關稅加徵措施,尤以2025年4月2日宣布的「對等關稅」(Reciprocal Tariff)對全球金融市場衝擊最甚。   川普總統長期以來一直提倡課徵高額的進口關稅,以作為談判交易和報復他所認為「剝削」美國利益的國家的手段。
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
天要塌啦!低地球軌道擠得滿滿 美國衛生部長:「讓禽流感散播吧」 世新大學學生連署降低開課人數上限
Thumbnail
天要塌啦!低地球軌道擠得滿滿 美國衛生部長:「讓禽流感散播吧」 世新大學學生連署降低開課人數上限
Thumbnail
今天來介紹入伍訓~~~ 由於本人是女孩紙,所以僅以女生視角講解,可能與男生有所誤差~
Thumbnail
今天來介紹入伍訓~~~ 由於本人是女孩紙,所以僅以女生視角講解,可能與男生有所誤差~
Thumbnail
這是一場修復文化與重建精神的儀式,觀眾不需要完全看懂《遊林驚夢:巧遇Hagay》,但你能感受心與土地團聚的渴望,也不急著在此處釐清或定義什麼,但你的在場感受,就是一條線索,關於如何找著自己的路徑、自己的聲音。
Thumbnail
這是一場修復文化與重建精神的儀式,觀眾不需要完全看懂《遊林驚夢:巧遇Hagay》,但你能感受心與土地團聚的渴望,也不急著在此處釐清或定義什麼,但你的在場感受,就是一條線索,關於如何找著自己的路徑、自己的聲音。
Thumbnail
作為一個剛進入理工學院一學期的新生,分享一下進入理工學院應該具備的條件。
Thumbnail
作為一個剛進入理工學院一學期的新生,分享一下進入理工學院應該具備的條件。
Thumbnail
背景:從冷門配角到市場主線,算力與電力被重新定價   小P從2008進入股市,每一個時期的投資亮點都不同,記得2009蘋果手機剛上市,當時蘋果只要在媒體上提到哪一間供應鏈,隔天股價就有驚人的表現,當時光學鏡頭非常熱門,因為手機第一次搭上鏡頭可以拍照,也造就傳統相機廠的殞落,如今手機已經全面普及,題
Thumbnail
背景:從冷門配角到市場主線,算力與電力被重新定價   小P從2008進入股市,每一個時期的投資亮點都不同,記得2009蘋果手機剛上市,當時蘋果只要在媒體上提到哪一間供應鏈,隔天股價就有驚人的表現,當時光學鏡頭非常熱門,因為手機第一次搭上鏡頭可以拍照,也造就傳統相機廠的殞落,如今手機已經全面普及,題
Thumbnail
《轉轉生》(Re:INCARNATION)為奈及利亞編舞家庫德斯.奧尼奎庫與 Q 舞團創作的當代舞蹈作品,結合拉各斯街頭節奏、Afrobeat/Afrobeats、以及約魯巴宇宙觀的非線性時間,建構出關於輪迴的「誕生—死亡—重生」儀式結構。本文將從約魯巴哲學概念出發,解析其去殖民的身體政治。
Thumbnail
《轉轉生》(Re:INCARNATION)為奈及利亞編舞家庫德斯.奧尼奎庫與 Q 舞團創作的當代舞蹈作品,結合拉各斯街頭節奏、Afrobeat/Afrobeats、以及約魯巴宇宙觀的非線性時間,建構出關於輪迴的「誕生—死亡—重生」儀式結構。本文將從約魯巴哲學概念出發,解析其去殖民的身體政治。
Thumbnail
本文分析導演巴里・柯斯基(Barrie Kosky)如何運用極簡的舞臺配置,將布萊希特(Bertolt Brecht)的「疏離效果」轉化為視覺奇觀與黑色幽默,探討《三便士歌劇》在當代劇場中的新詮釋,並藉由舞臺、燈光、服裝、音樂等多方面,分析該作如何在保留批判核心的同時,觸及觀眾的觀看位置與人性幽微。
Thumbnail
本文分析導演巴里・柯斯基(Barrie Kosky)如何運用極簡的舞臺配置,將布萊希特(Bertolt Brecht)的「疏離效果」轉化為視覺奇觀與黑色幽默,探討《三便士歌劇》在當代劇場中的新詮釋,並藉由舞臺、燈光、服裝、音樂等多方面,分析該作如何在保留批判核心的同時,觸及觀眾的觀看位置與人性幽微。
Thumbnail
中國四大一線城市的房價正在進一步加速下跌,且速度明顯快於二三線城市。其中,北京的跌幅最大,可能是歷史上房價首次在全國主要城市中領跌 上海交通大學金融學教授朱寧,從2016年起就已警示中國可能出現嚴重的房地產泡沫。2020至2021年,中國整體房價水平之高,在過去50年人類主要經濟體中是前所未有的
Thumbnail
中國四大一線城市的房價正在進一步加速下跌,且速度明顯快於二三線城市。其中,北京的跌幅最大,可能是歷史上房價首次在全國主要城市中領跌 上海交通大學金融學教授朱寧,從2016年起就已警示中國可能出現嚴重的房地產泡沫。2020至2021年,中國整體房價水平之高,在過去50年人類主要經濟體中是前所未有的
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News