泰國社會企業Steps Community（步調社群）人員(右3)來訪，走入伊甸的服務現場。
文、攝影｜蘇麗華
當提供身心障礙服務時，如何讓制度能溫柔地接住每一個需求？是一大考驗。近期，泰國社會企業Steps Community（步調社群）來台，走入伊甸的服務據點，近距離觀察台灣如何陪伴身心障礙朋友跨越就業門檻、走進社區。雙方透過經驗交流，展開一場國際的制度對話，期許能為障礙者的自立之路匯聚更多力量。
恩望人力資源服務中心主任王珮君分享身心障礙者就業服務模式。
恩望人力資源服務中心主任王珮君分享，中心長期投入身心障礙者就業服務，與台北市政府社會局合作，協助經濟弱勢者就業，同時也與勞工局合作，專注於身心障礙者的就業服務。
她進一步表示，「台灣的身心障礙者就業模式，是依據個人能力與就業場域性質來作區分。」當中分為「庇護性就業」與「競爭性職場就業」兩大類。然而，競爭性職場就業又包含一般性就業、支持性就業、居家就業及創業輔導等形式。換言之，他們能否進入勞動市場，取決於他們的能力。
若評估後，他們的能力尚未成熟，便會先引導他們進入日間照顧、小作所或其他社區支持服務，逐步累積他們的生活與工作能力。
除了承接政府委託與合作計畫外，基金會亦主動規劃自辦服務，包含職前預備課程訓練及「A1俱樂部」社群活動。
這些課程主要培養他們的工作態度、基礎技能、人際互動技巧與職場適應力，協助他們在正式進入就業體系前做好準備，強化其就業穩定度，也完善了基金會在政府合作服務之外的整體支持網絡。
八德服務中心主任林祈妏分享，「心情俱樂部」的成立始末。
八德服務中心主任林祈妏分享，台灣許多身心障礙與長者服務的創新模式，往往不是從制度內誕生，而是由民間社福團體率先回應尚未被看見的需求。自1996年起，便在政府尚未提供相關資源前，「心情俱樂部」便應運而生。
她解釋，對於一些身心障礙朋友來說，有些畢業後未進入就業體系，但也不適合小作所，「心情俱樂部」正好能填補這段真空期，提供障礙者穩定的休閒與社交支持，豐富他們的生活。
隨著服務使用者逐步老化，更進一步發展為社區關懷據點，回應他們對生活品質與社群連結的期待。
林祈妏說明，民間團體在政府補助到位前，常以「自籌經費、先行試辦」的方式建立可行模式，直到長期實作累積成效後，成為政策修正的依據。例如長照機構大多為一般長者設計，但對於中心的服務對象來說，卻有八成的人使用輔具，顯示原先的服務設計與無障礙環境需求有明顯落差，對社區近便性形成挑戰。
除了長照服務外，該機構在台北市亦長期承擔「特殊教育學生個案管理」的重要角色。林祈妏指出，特教個管服務主要服務6至18歲的學生，當中有自閉症、智能障礙，以及情緒與學習障礙為主要類別。其家庭背景大多來自功能失調家庭、學校端難以單獨處理的個案，且僅能由學校轉介。
服務上，由於政府補助有限、人力配置吃緊的情況下，社工仍需提供涵蓋就醫溝通、親職教養、社交技巧訓練與家庭支持等深度服務，實著扮演連結學校、家庭與社區的橋梁。
泰國步調社群執行長Max與其團隊協助企業理解身心障礙朋友，開發新的職務。
此次參訪中，泰國步調社群執行長Max Simpson，亦分享他對泰國身心障礙者就業，與特殊教育制度的觀察。他指出，泰國雖投入龐大的教育預算，卻因缺乏明確法律保障與管理制度，導致資源配置與實際需求脫節。
以就業來說，泰國雖設有「就業安定基金」，但企業未足額聘僱身心障礙者，所繳納的費用，長期以來缺乏透明的使用報告。
儘管許多國際企業具備多元的共融政策，但地方端仍普遍存在「身障者只能從事基層勞力」的刻板印象。
為了扭轉觀念，Max與其團隊協助企業理解身心障礙朋友，並進行職務再設計，開發出多元職種，例如：資料管理、飯店服務、餐飲與行政等等，讓身心障礙者跳脫單一、低階的工作框架，有機會進入更具發展性的工作領域。
會中，Max也分享他照顧自閉症兒子的經驗，他的孩子在英語環境中接受教育，因此外語能力成為他的優勢。未來進入職場，可望在飯店、機場與旅遊相關產業中取得更多機會。
教育面向上，泰國特殊教育學校普遍面臨師資專業不足的窘境。Max指出，許多教師並未接受完整的特教訓練，缺乏系統性的學習設計。相較之下，台灣特教學校對師資資格與班級人力配置有較嚴格規範，凸顯制度成熟。
Max(左2)與伊甸的主管們交換刊物資訊。
這場深度對話，讓泰國與台灣雙方在制度差異中對照經驗，讓身心障礙者在不同文化與社會脈絡下，都能朝向更有尊嚴、也更有選擇的生活前進。
資料來源:伊甸園電子報2026.1.13 467期
