政策分析

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本文探討香港現行的「精準扶貧」政策框架,並對比歐盟《反貧窮策略》,指出香港的策略雖提升了資源配置效率,但可能過於側重個案識別,忽略了貧窮背後的結構性問題。文章建議香港借鑑歐盟經驗,從「貧窮狀態」轉向「貧窮風險」,實現從被動補救到主動風險管理的政策轉向。