「鬼」秘書在負責地方據點工作時，就結識了當時擔任農會CEO的地方首長，據說，農會當時被檢舉，因「鬼」秘書放了一馬，安然度過，才能夠有接下來的仕途。
地方首長第一任剛上任，重用派系要角當機要職一級主管，熟稔公部門運作的派系要角把好的缺一下子都做了自己的人情，補好補滿，甚至傳出「賣官」收費。首長要用人補人反而沒缺，大為吃驚，在不好得罪派系要角情況下，延攬「鬼」秘書來處理人事及執行重要政務。
「鬼」秘書因而成為一人之下的「地下首長」，他帶著濃厚調查員職業病，窩在首長辦公室旁小房間，指揮著機關的大小運作，把官員叫進小房間，或叫甲官員傳話轉告乙官員事情，神祕兮兮，像極明朝東廠。
若未事先相約「鬼」秘書，要碰到他很難，機關辦公大樓有東西南北四個電梯，每天上下班絕對不走同一個電梯，為什麼會發現呢？因為記者沒有固定停車位，車停靠近那個電梯就坐那一部，可是「鬼」秘書有固停車位，卻連續幾天在不同電梯碰到刻意搭不同部電梯的他。
據說，「鬼」秘書和重要的人約在外面見面談事情，會選擇約在田中間只有一個通道的小路，便於觀察對方有無被跟監及跟車。以上這些情節，是不是很有007電影的感覺。
「鬼」秘書用稽核及績效查核之名，大肆整頓機關，權力使人腐化，他擁有極大權力，也必須接受極大誘惑，金錢、女色皆聽過，至於是真是假，因未掀開到檯面上，無從查證。但他確實讓這名首長連任後「安全下樁」，沒有被檢調單位搜索及卡到官司，「鬼」秘書功過在首長心裡及當時機關官員心中，應該各有不同評價吧！
