
前言
有讀者敲碗說要看阿根廷新總統米萊的經濟政策是否可行,今天學徒就頂著大病初癒與裡裡外外忙著與初夏的花園奮戰的空檔寫完這篇文章,最近文章的點閱率都有點低,不知道讀者都在忙啥去了,大家要給學徒我一點回饋愛心,讓老人家我有信心寫下去啊~
阿根廷大選出爐
兩周前11月19日,南美第二大國阿根廷舉行總統大選,最終投票結果以第二輪投票超過55%得票率的結果,選出了極右翼候選人、號稱「阿根廷特朗普」的哈威爾·米萊(Javier Gerardo Milei)。
由於在總統大選的首輪投票中,米萊僅獲得了29.98%選票,遠落後其競爭對手,也是現任執政的經濟部長馬薩的36.68%的選票。因此選舉結果可說是跌破一眾政治觀察家的眼鏡,而米萊的競選經濟政策更是可以用驚世駭俗來形容。
今天就讓大病初癒的學徒我簡單為各位讀者介紹這位極右派+無政府主義+經濟狂魔的阿根廷新總統與他瘋狂的財經政策。

一團糨糊的阿根廷經濟
新總統有多瘋狂,就能窺得當前這個南美第二大國,總人口4600萬人的阿根廷經濟狀況有多糟糕,人民對執政黨有多麼的不滿,寧願"換人做做看"也不想再繼續這樣下去。
最讓人民痛苦的,首先是極為恐怖的通貨膨脹率,阿根廷的通脹率經常保持極高的水平,即便在如此高的基準上,2022年的通脹率仍可再創94.8%、隔年2023年通脹繼續噴出109%。

最新公布的10月份通膨數據,YoY同比則繼續攀上142%新高峰,MoM跟上個月環比也仍以8.3%狂奔中,可以說一個月通膨率就抵人家一整年還有剩。

高通膨率必然伴隨著一飛衝天的貨幣貶值,阿根廷披索持續走貶,目前的官方匯率約在359披索兌換1美元,而這個數字在一年前僅為170披索,一年內貶值超100%。
而且這還是官方的牌告匯率,在首都布宜諾艾莉絲的黑市價格據說已經喊到超過900披索兌換1美元。

稍微可喜的是阿根廷的失業率終於因著全球大缺工而滑落,從過去動輒雙位數的失業率,掉到現在"僅僅"6%,但由於高通脹的原因阿根廷整體貧窮率居高不下,有42%的人口生活在貧窮線以下。


坐擁龐大的畜牧業與礦業出口大國的阿根廷,過去六十年間在扣除通脹數據後的實質經濟成長有24年是負數,經濟成長一直處於不溫不火的狀態,平均成長僅為2.3%。
疫情過後曾經大起大落在正負20%區間,如今又回到了1.2%超低速成長的老步調。

阿根廷總是讓債權人哭泣
而上述扭成麻花結一般的經濟難題很大一部分原因在於長年沉浸於左派裴隆主義的阿根廷政府為了社會福利大撒幣而積欠了龐大的外幣計價國債,而為了償還這些外債,被迫向國際貨幣組織或世界銀行借款。
IMF借款的代價就是迫使阿根廷縮減財政社福支出,這又會犧牲對平民的食物與能源補貼援助計畫,引發民眾不滿並連番上街示威。
我們可以在上圖看到阿根廷超過90%以上的債務都是以外幣(主要是美元)的形式舉債。歷史上阿根廷主權債務違約高達9次,最近的一次是在2020/5月份又又又宣佈無力償還外債,並就持有阿根廷650億美元債的債權人進行債務重整談判,另外,阿根廷還欠國際貨幣組織IMF440億美元。
而IMF借款所附帶的緊縮財政條件,讓長期依賴政府福利補貼政策的老百姓生活更是雪上加霜。

瘋狂的經濟窘境引來瘋狂的經濟學家上任新總統
阿根廷新任總統哈維爾·米萊本職是一名經濟學家,他一直是阿根廷國家集智庫經濟研究部門的領導人。並在阿根廷國內外大學多門經濟學課程的任課教師。他寫了九本書,還開設了自己的廣播節目。
在這個擁有濃厚左派福利色彩的國度,米萊逆向成為了極右派經濟學主張的代表。
這幾年,原本沉苛已深的阿根廷經濟在新冠疫情全球大封鎖的國際局勢下更加崩潰,經濟成長一度達到-20%的谷底。
在這個混亂的政經局勢下,米萊創立了自由前進黨,成功當選阿根廷國家眾議院議員,在阿根廷政壇上大顯鋒頭。

米萊在這次的大選期間,提出允許人民自由購買槍支和人體器官。此外他還承諾會廢除自願終止妊娠法案,並表示支持用刑法懲罰墮胎者。顯示出他極右派拉美川普的本色。
外交上他親近美國和以色列,主張要與社會主義者和中央集權者鬥爭,不和社會主義者做任何生意,他表示他討厭中國的領導人,並主張阿根廷應該凍結與中國之間的關係。

燒掉央行
自稱「無政府資本主義者」的米萊,他的政策都是一些語不驚人死不休的聳動政見,在2021年競選阿根廷國家眾議院議員期間,米萊主張不增加任何稅收或新稅種。
他譴責政客「無用、不會工作、只會寄生」,因此受到許多年輕人的支持。更有噱頭的是在他擔任議員期間每月舉辦抽獎活動,米萊將自己當月的議員工資全部送給中獎者,而且任何人都能參加抽獎。
這樣出奇的新任總統自然要有配得上他的出奇經濟政策,包括:
- 主張以「休克療法」拯救阿根廷經濟,並大幅削減政府開支,關閉多個關鍵政府部門,包括衞生部和教育部等。
- 主張廢除阿根廷央行(原文是說燒掉央行)
- 放棄阿根廷貨幣比索,改用美元為官方貨幣。

OK啊,你的美元在哪呢?
身為極右派無政府經濟學家的米萊主張削減政府職能,大幅削減開支這個是完全能理解的事情,對於老左派擁腫肥大的阿根廷政府機構而言,減肥個三成冗員也不見得對國政有啥影響。(前提是你砍得動這些老人鐵飯碗)
但說要廢掉央行,直接改用美元嘛......全世界使用美元的國家是也不少啦,包括有薩爾瓦多、巴拿馬、厄瓜多、東帝汶、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦、基里巴斯和帛琉。

使用美元為本國貨幣的帛琉,好美啊
這些放棄發行國幣直接使用美元的國家多集中在中美洲與太平洋小島國。原因也很簡單,因為他們自己的央行太弱小,外匯幾乎為零,沒有外匯儲備發行甚麼紙鈔都是廢紙一張,人民還是會私下使用有信用的貨幣做交易,不鳥央行的。
因此,若阿根廷廢棄通膨到幾乎成為廢紙的披索改用美元,確實是能遏止這場永無止盡的貨幣貶值惡性通膨沒錯啦,BUT! 就是這個BUT,你阿根廷三年前才剛剛第九次國家債券違約,信用破產,還欠著債主跟IMF上千億美元一屁股債呢。
現在你阿根廷甚麼最缺?就是美金最缺啊?你怎麼拿你沒有的東西到市場上作為流通貨幣呢?

濫發貨幣的極致:辛巴威100兆面額紙鈔
阿根廷通膨嚴重的最簡化原因就是因為政府濫發披索去做社會福利討好民眾,造成民眾對於持有披索的信心不足(跟當年國民政府濫發金圓券去兌換民眾物資一樣),大家都在拋售無信用的披索換成"相對安穩"的美金。
這點從美金黑市價格是官價三倍就可以知道民眾對政府濫印的披索信心蕩然無存。
而政府口袋裡沒有一塊錢美金還欠一屁股外債的情況下,說到底,新總統米萊的財經新政自然也只是把民眾對通膨的不滿,轉為對央行失能的仇恨值而已。
世界都在右轉
其實也不只是阿根廷,包括我們紐西蘭這個月大選也才由三個右派政黨組成聯合執政政府,同樣要宣布要削減央行職權,也同樣要裁減公務員名額。
而前兩天剛剛完成大選的荷蘭也同樣選出號稱荷蘭川普(川普有好多影分身啊),主張反歐盟、反移民的極右政治人物懷爾德斯組織新政府。
在全球化進程受阻,資源與經濟成長受限的國際大環境下,民主國家集體向右轉,轉向保守、小政府、內縮型保護主義的潮流將會是這個世代的主流。
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