花蓮「王記茶舖」美崙店 / 資料來源：我自己
城市與城市的關係發展，有賴有效且穩定的交通運輸，我在「明日花蓮｜規劃概說（中）」有提，那什麼是城市與城市的關係發展呢？
為振興觀光產業，花蓮市長近期出訪拜會台北、新北、桃園、台中市長，盼四座城市居民能來花蓮旅遊，公部門參訪、觀摩、受訓行程能選在花蓮。
觀光是一個需要「持續性大量短期流動人口」支撐的產業，我在「明日花蓮｜規劃概說（上）」有提。花蓮市的策略，若能獲得四座城市響應，應能促進短期效益。
但是，花蓮的產業發展，仍只能依賴觀光嗎？花蓮與其他縣市，城市與城市的關係發展，仍只能依賴觀光嗎？花蓮的產業發展，花蓮與其他縣市的關係發展，有無其他可能想像？
人口外移的花蓮，年輕人從大學時期即到其他縣市就讀，畢業後也常在大學所在縣市就業，之後可能也就在其他縣市結婚生子有了家庭。
對花蓮來說，人口移出不利產業與城市發展；對移入縣市來說，人口紅利促進產業與城市發展。國家的城市發展會漸趨失衡，盛者更盛，衰者更衰。
思考花蓮人外地求學、就業、家庭的人生時刻，在城市機能（居住、工作、醫療、休憩等）裡會有什麼需求是可以規劃設計的？居住，或許是一個方向。
一座城市的發展規劃，雖有上位與相關計畫（以鎮的計畫位階來說，上位有縣、區域、國土等，相關有部門等）的指導，城市會有配合的、適當的、被賦予的都市計畫，已有城市與外部環境的整體連結思維。
但城市與城市的關係發展不見於此系統，而城市與城市的「人及產業活動的生活往來」卻密切難分。
在城市的發展規劃裡，在都市計畫裡，能不能有些什麼可以補上這個失落的角落，使城市發展與人及產業活動的規劃和面貌更臻美好。
綜合以上思考，我以台北開發社會住宅為例，提出花蓮與台北關係發展的可能想像如下。
台北市政府開發一處100戶的社會住宅，花蓮縣政府投資其中10戶。對台北市政府來說，降低開發成本，不減供給量能。對花蓮縣政府來說，可做為赴北花蓮人租賃使用，成為能長期服務自家人（對台北也是紅利）的資產與資源。
再進一步想像這個資產與資源的價值可能，社會住宅落成啟用後，每到花蓮重點文化時節活動如阿美族豐年祭，花蓮縣政府與台北市政府合作在社會住宅中庭廣場舉辦小豐年市集，讓台北人就近體驗阿美族傳統「生活感」的飲食與衣物，也促銷花蓮旅遊行程給台北人，例如花蓮旅宿餐飲遊憩業者與部落合作兩天一夜或三天兩夜的「夏天就要『豐』」遊程。
註：夏天就要豐，是我亂想的，可別真的去找哦，沒有、沒有、沒有這個遊程，很重要講三次。
以移入城市（前例台北）為開發場域與主體，移出城市（前例花蓮）參與其中共享開發效益。開發事業（前例台北社會住宅）成為兩座城市的橋梁，連結彼此的人、產業、文化的交流發展，也是開發價值的公義與共好平台。
反之，花蓮與台北的角色能互換嗎？工作與度假結合，退休與長照結合，或許是一個方向，如我在「明日花蓮｜規劃概說（下）」有提。
花蓮除了觀光，產業發展與其他縣市的關係發展，應有更多元且美好的可能想像。
城市發展不該侷限於自己的地理範圍與人文領域的框架，在人與產業交流互動如網絡的時代，應追求城市與城市的價值共享共好。
