提綱
政府支出以民生經濟為代價,
為政致富如寄生社會之行徑。
(原75章) 原文/白話
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民之飢也,
以其取食稅之多也,
是以飢。
民眾會挨餓的原因,
是由於拿去繳納稅收的糧食過多,
所以造成(民眾)餓肚子。
百姓之不治也,
以其上之有為也,
是以不治。
百官不去治理的原因,
是由於被要求按照上級有為領導,
所以導致(百官)不去治理。
民之輕死,
以其上求生之厚也,
是以輕死。
民眾不在乎死亡的原因,
是由於為政者要求物質生活上的豐厚,
所以(民眾)才會覺得死了也無所謂。
夫唯無以生為者,
是賢於貴生。
唯有不是為了謀生而當官的人,
相比追求生活優渥者來得賢能。
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食稅:糧食賦稅。
百姓:百官族姓。
輕死:把死亡看得很輕。
詮釋
當執政者以「有為」方式領導時,必然集中決策並要求下屬官員按照上級指令執行,而非依其職責範圍憑藉自身判斷哪些應當做、哪些不應進行。因此若無上級指示則不敢逕自決定,因此難免多所遺漏,甚至出現完全脫節的狀況,此即百官「不治」之原因。
古代農戶以收獲的糧食繳納田租稅賦,稱為食稅。一旦上繳比例過多,剩餘糧食將不足以供全家溫飽,故本章指明人民生活匱乏主因便是政府過度徵稅。由於政府既不投入生產亦無創造利潤,所以政府一切支出無論是以徵稅傜役亦或舉債印鈔,其後果必定是由人民買單。
著名經濟學家米爾頓.傅利曼(Milton Friedman)認為政府總支出才是人民實際稅負,不限於每年收到的稅單或者包含在商品交易價格內的課稅。當政府實施貨幣寬鬆、舉債印鈔時,帶來的通貨膨脹本質上仍應被視為一種稅,儘管民眾感受不到錢被政府取走,廣泛物價上漲讓手上的錢購買力愈來愈差,此一現實由全民共同承擔無一倖免。
此外,金融資產猛漲致使經濟脫實入虛、房價暴衝造成一般民眾購房困難,能否當作另一通膨現象或政策上「貴難得之貨」的結果呢?正因如此,要做到「使民復結繩而用之」以至於「甘其食、美其服、安其居、樂其俗」,必定得從降低政府支出著手,亦即小政府(小國)政策。
若政客、官員養成了「求生之厚」風氣,並依靠不正當來源維持優渥生活,其實也算另取人民食稅的行為。除了令人垢病的收紅包文化外,高明點的還會利用政策尋租、內線交易,甚至巧立名目從政府預算五鬼運財到自家口袋,此等真可謂國家社會之寄生蟲是也。
欲斬除上述行徑,端視主事者的意願與能耐。從動機而言,若追求物質生活豐厚則難抗拒誘惑,唯獨「無以生為者」即不在意或不需依靠這份俸祿過活的人,才能堅持理念撥亂反正,故曰「賢於貴生」。
當民間資源被政府拿走的比例愈來愈高,人民生活水平自然每況愈下。到了難以為繼之時,有人離鄉背井,有人冒死拼搏,亦有人放棄掙扎,於是產生了「輕死」之社會現象。反之則為「重死」,民眾在生活富庶條件下必然珍惜生命、關心健康,養生保健之餘總要問問有沒有副作用、後遺症等問題。另一方面關注自身權益,不願有改變現狀的風險存在,有誰日子過得好好的仍執意遠徙他鄉呢?
商鞅變法為一特例,其以「農戰」為思想核心,故意打壓各行各業迫使人民只得務農,除了確保糧食供應外,更重要的是造成普遍生活困苦,且封堵其他致富管道,唯有上戰場殺敵方能通往榮華富貴,因而在輕死風氣下達到全民「為上死戰」之目的。


