【埃及編年史】從2011年革命到21世紀第二個十年:政治過渡、政權更迭與行政延續(2011–2020年)◾E020

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2011年2月11日穆巴拉克辭職後,最高軍事委員會接管國家權力,暫停憲法、解散議會並宣佈將在半年內舉行自由選舉。日常行政機構、尼羅河灌溉管理與稅收系統繼續正常運作,未因政權交接而中斷。2011年3月,舉行憲法公投,通過臨時憲法修正案,為後續選舉奠定基礎。

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2011年11月至2012年1月,議會選舉分階段舉行,穆斯林兄弟會所屬的自由與正義黨獲得最多席位,薩拉菲派光明黨位居第二。2012年6月,穆罕默德·穆爾西(Mohamed Morsi,自由與正義黨)在總統選舉第二輪中勝出,成為埃及首位透過民主選舉產生的總統。穆爾西於2012年6月30日宣誓就職,但最高軍事委員會在此前一天頒布補充憲法聲明,限制總統部分權力。

2011年革命後,雖然政治過渡帶來短期動盪,但文物保護機構維持運作。部分遺址曾因示威或安全問題暫時關閉,但很快恢復管理。最高文物委員會繼續負責日常巡查與維護工作。

2012年11月,穆爾西頒布臨時宣言,擴大總統權力並保護制憲委員會免受司法干涉,引發大規模反對示威。2012年12月,舉行憲法公投,新憲法獲得通過。2013年6月30日,全國爆發大規模反穆爾西示威,要求他下台。2013年7月3日,國防部長阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sisi)領導軍方介入,宣布解除穆爾西總統職務,由最高憲法法院院長阿德利·曼蘇爾(Adly Mansour)擔任臨時總統。穆爾西支持者發起長期靜坐抗議,2013年8月14日在開羅與吉薩的清場行動造成大量傷亡。

2014年1月,舉行新憲法公投,新憲法獲得高票通過,強化軍方角色並限制宗教政黨。2014年5月,塞西以壓倒性優勢當選總統,並於6月8日宣誓就職。塞西政府推行大規模基礎設施計劃,包括新行政首都建設、蘇伊士運河擴建工程(2015年完成)和多項能源與交通項目。行政體系恢復中央集權模式,省長由總統任命,尼羅河水資源管理繼續由國家機構統一負責。

2014年塞西政府上台後,文化遺產保護被列入國家優先發展項目。政府增加預算,用於修復受損古蹟、打擊文物走私與提升博物館標準。2017年,大埃及博物館部分展廳開放,2023–2024年逐步完成全面開幕,成為世界最大考古博物館之一,集中展示圖坦卡蒙等重要文物。

2015年10月,舉行議會選舉,支持政府的未來黨與獨立候選人佔據多數席位。2017–2018年,政府展開大規模反恐行動,打擊西奈半島的極端組織。2018年3月,塞西再次當選總統,任期延長。2019年4月,舉行憲法公投,通過修憲案,將總統任期延長至6年,並允許連任一次。

2018–2025年,埃及政府與UNESCO、歐盟及多國合作,展開多項遺產保護計劃,包括:- 對盧克索與阿斯旺地區神廟群的持續修復;- 開羅歷史城區的街道與建築修繕;- 西奈半島與西部沙漠考古遺址的調查與保護;- 採用現代科技(如3D掃描、數位建檔與無人機監測)提升保護效率。

尼羅河沿岸遺產保護與水資源管理緊密結合。政府在阿斯旺高壩下游設立監測機制,防止地下水位變化對古蹟基礎造成損害。同時,法律規定任何基礎設施建設前必須進行考古評估。

2020年,新冠疫情在埃及蔓延,政府實施宵禁與旅行限制措施,但行政與基礎設施運作維持連續性。尼羅河大壩爭議持續,埃及與衣索比亞就復興大壩(Grand Ethiopian Renaissance Dam)進行多次談判。蘇伊士運河收入與僑匯仍是重要經濟支柱。

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