2022年10月，美國環保署（EPA）發佈關於簡化混合金屬氧化物（MMOs）新化學物質風險評估流程的計畫，並於近日召開了一場網路研討會。而這一舉措無異於將給鋰電行業開通一條合規“綠色通道”。
新化學物質風險評估
新化學物質，受美國TSCA第5條法規條款的約束，要求新化學物質的生產商（包括進口商）在開始活動之前，需要向美國EPA通過提交預生產申報(PMN)。在EPA收到PMN後，將進行風險評估，確定其是否對人類健康或環境構成不合理的風險，並在其開始商業活動前採取應對風險的措施。
風險評估週期冗長的不良影響
目前，EPA對於新化學物質的風險評估週期較長，而混合金屬氧化物（MMOs），包括新的和改性的陰極活性材料（CAM），廣泛應用於鋰離子電池、電動汽車、半導體和可再生能源等至關重要的新興市場。
因風險評估流程冗長而影響新能源產業的創新和發展，必然不是當前美國政府所能承受的。因此一旦該計畫落地，滿足條件鋰電池、半導體等新興材料將有望快速進入美國市場。
簡化政策的範圍產品包括
那麼，企業如何確認自己的產品是否在簡化政策範圍內，以及如何確定合規方向呢？對此，我們羅列了以下幾個常見問題以供參考：
1、什麼是混合金屬氧化物，包括陰極活性材料(CAMs)和改性的陰極活性材料（CAMs）？
混合金屬氧化物，通常由鋰、鎳、鈷和其他金屬組成。在電池中有許多電子應用，包括用於電動汽車和可再生能源存儲的鋰離子電池、感測器、生物感測器、超導體、半導體以及用作催化劑、吸附劑和陶瓷。
電池的一個關鍵組成部分是構成電池陰極的原材料，稱為CAM。CAM作為一種化學原料，必須符合美國TSCA的要求，才能在美國進行商業生產（包括進口）和加工，以製造電池的陰極元件。
CAMs是金屬氧化物，通常包括鋰、鎳、鈷和其他附加的改性金屬氧化物，是用於生產電池中陰極的關鍵材料，隨後組裝成電池。
改性CAMs包括少量的特定金屬(通常被業界稱為摻雜劑)，如鋁、硼、鎢、鈦、鎂、鋯或氧化鈮，以提高性能。
2、美國TSCA第5條對新化學品要求是什麼?
美國TSCA第5條要求，任何計畫為非豁免的商業目的生產（包括進口）新化學物質，在開始活動之前需要向美國EPA發出通知，即預生產申報（PMN）。
任何不在TSCA名錄上的物質，都被定義為新化學物質。
3、改性的CAMs是否可以被視為混合物，從而免受《TSCA》第5條規定的新的化學物質通知要求?
一般來說，改性的CAMs不被認為是豁免於預生產申報（PMN）的混合物。
EPA根據多年經驗指出，由一組特定的原子，有意生成的金屬氧化物種類可能是無限的，這些金屬氧化物並不等同於單個金屬氧化物的混合物。這一認知，也是工業界認可的。
4、目前TSCA名錄中有CAMs（金屬氧化物）或改性的CAMs嗎？
有的。例如：
· 鈷鋰錳鎳氧化物 (CASRN 182442-95-1)
· 鎳酸鋰 (CASRN 12031-65-1)
· 鋁鈷鋰鎳氧化物 (CASRN 177997-13-6)
· 鋁硼鈷鋰鎳氧化 (CASRN 207803-51-8)
5、如何確定MMOs（混合金屬氧化物），包括CAMs或改性的CAMs，是否在TSCA名錄中？
若企業計畫商業目的的生產或進口MMOs, 包括CAMs或改性的CAMs, 而不確定這類物質是否在名錄中，可以向EPA提交查詢新物質的申請。EPA會回饋告知物質是否在名錄中。
6、不在TSCA名錄中的MMOs, 包括CAMs或改性的CAMs, 可以生產或進口嗎？
不可以，除非滿足豁免要求。
非豁免的商業目的生產或進口新化學物質，需要在生產前至少90天向EPA提交PMN。若未履行此項條款，將面臨罰款。
新聞來源：美國EPA
