益田市位於島根縣西部邊緣，與山口縣接壤，北臨日本海，沿岸形成了擁有白色沙灘和蒼鬆的石見潟湖；南部延伸至中國山脈，海拔超過1,000公尺，與恐羅漢山和安藏寺山等山脈接壤；高津川和引見川從這些山脈中流淌而出，形成了壯麗的自然環境，中國山脈四季變幻的景色、日本海上美麗的日落以及彷彿隨時都會墜落的星空，令人嘆為觀止，面積733.19平方公里，大部分地區被森林和陸地覆蓋，尤其是美都和匹見地區，周圍環繞著陡峭的山脈，森林覆蓋率近90%。
高津川被譽為日本最清澈的河流，在許多一級河流中，它的獨特之處在於沒有水壩，這確保了河水始終保持著清澈的河水；頻繁的洪水沖刷河床，使其保持純淨，這片異常清澈的河水滋生了優質的苔蘚，而苔蘚又孕育了香氣撲鼻的香魚；這些野生香魚備受追捧，是益田市的特色美食之一，高津川上游的深山老林中，也盛產山葵；高津川擁有如此豐富的資源，堪稱是名副其實的「美食寶庫」，人口42,337人。 https://www.city.masuda.lg.jp/index.html
圖片來源：益田市官網
【島根縣益田市（Masuda City）的地方創生策略】
益田市地方創生的核心特色是：以「文化覺醒」與「青年創生」驅動的鄉鎮復興。
益田市面對人口外流與高齡化的挑戰，並未選擇傳統的觀光發展或大型招商，而是進行了一場 「以文化為根、以人為本」的戰略轉型。其核心在於喚醒沉睡的歷史文化資產，並將其作為吸引新時代人口的磁石。
［一、核心戰略：雙軸心驅動模型］
１．益田市的創生策略圍繞著兩個緊密相連的軸心展開：
．文化歷史軸： 以「雪舟」為品牌核心，建立高品質的文化吸引力。
．人才創業軸： 以「青年創業支援」為引擎，創造可持續的在地經濟活力。
這兩個軸心相輔相成，文化為創業提供了獨特的背景與故事，而創業則為文化注入了現代的生命力。
［二、具體做法與實踐］
★文化品牌塑造與空間活化：
１．「雪舟之鄉」的整體營造： 以雪舟晚年居住的東光寺（大喜庵） 為核心，將周邊區域系統性地規劃為文化景區。重點不在於大興土木，而在於氛圍的營造與禪宗美學的體驗。
２．當代藝術的注入： 定期舉辦 「益田現代藝術展」 ，邀請藝術家在歷史空間中創作。此舉是戰略性的，旨在建立「過去與現在的對話」，將益田從靜態的歷史博物館提升為動態的當代藝術平台。
３．石見神樂的活化： 將這項國家級無形文化財從傳統祭典轉化為常態性的觀光表演資源，讓遊客能隨時體驗其震撼力，成為文化觀光的重要支柱。
★青年創業生態系的建立
１．一站式創業支援基地： 設立 「Masuda Startup Base」，提供共享辦公室、創業導師、補助金申請協助及法律諮詢等全面服務。
２．空家/空店鋪銀行與補助金： 系統性盤點並提供市內空置資產資訊，並提供創業補助金（最高100萬日元） 和空屋修繕補助，極大地降低了創業的門檻與初期成本。
３．鼓勵「生活產業」創業： 重點扶持與文化、旅遊、生活風格相關的微型企業，如
．特色食飲： 使用本地食材（如日本海海鮮、當地蔬菜）的咖啡廳、餐廳。
．文化體驗： 手工藝工坊、小型藝廊、設計工作室。
．特色住宿： 由古民家改造的精品民宿。
★旅遊型態的轉型：從「觀光」到「體驗」
１．設計深度旅遊路線： 串聯「雪舟之鄉」、現代藝術展場、由創業青年經營的特色小店，形成「藝術與歷史散步道」。
２．推廣「地產地消」： 鼓勵並協助餐廳、民宿與當地農漁生產者合作，將「品嘗在地風土」作為旅遊體驗的核心部分。
圖片來源：益田市官網
［三、策略成功的關鍵因素］
１．文化深度的真實性： 策略根植於真實的、無可替代的歷史文化（雪舟），而非人造的觀光噱頭，這提供了長久的品牌生命力。
２．從「物」到「人」的投資轉向： 理解到最大的資源是「人」。將預算投入於支援一個個具體的「創業者」和「生活者」，而非僅是硬體建設。
３．「融合」而非「取代」： 不以新潮的創業項目取代傳統，而是鼓勵新舊融合（如在古民家開咖啡廳），創造出益田獨有的城鎮魅力。
４．明確的價值主張： 對外傳遞清晰的信息：益田是一個能讓你在深厚文化底蘊中，實踐個人創意與理想生活的所在。
總結
益田市的案例證明，一個缺乏大型工業與全國性特產品的地方，可以透過 「文化品牌化」 與 「人的革命」 實現創生。他們將自己重新定位為一個 「創意與生活的孵化器」 ，讓歷史與現代在此交會，讓年輕人的夢想能夠在此扎根。這是一條更為精緻、可持續且充滿人文溫度的發展道路。
圖片來源：益田市官網
