平生町位於山口縣東南部室津半島西側，由大星山（海拔438公尺）和箕山（海拔400公尺）為中心的丘陵地帶和以平生平原為中心的平原所組成，西隔田布施川與田布施町接壤，北面和東面以田布路木、室津半島的山脊與柳井市接壤，南面與位於半島中部的上關町接壤，位於室津半島以西的熊毛群島中的佐合島也屬於平生町管轄，擁有18.2公里長的海岸線，風平浪靜，陽光充足，是瀨戶內海國立公園的一部分，擁有豐富的自然環境，面積34.54平方公里。
氣候特徵是全年降雨量少，這是瀨戶內海地區的典型特徵，由於小鎮的形狀酷似義大利，因此以「義大利風情」為主題進行各種活動，充分利用平生町的地形和豐富的自然資源，致力於打造一個充滿活力、令人嚮往的宜居小鎮，總人口10,540人。 https://www.town.hirao.lg.jp/index.html
圖片來源：平生町官網
【山口縣平生町（Hirao-chō）的地方創生特色】
作為一個瀨戶內海沿岸的農業與漁業小鎮的背景，平生町相較於前面提到的下松市（工業大城）或都市圈的城鎮，規模更小，更具備典型的地方小鎮特徵（人口減少、高齡化嚴重）。因此，其地方創生策略的重心不在於大規模的產業或都市建設，而是放在「農業與漁業的品牌化」、「醫療與福祉的強化」以及「吸引特定移居者」。
［平生町地方創生的核心特色］
平生町的地方創生策略可以歸納為「農漁業為核心的健康慢活小鎮」：
１．「農漁業與食育」的深度結合
平生町擁有優質的農地和漁場，特別是其水稻種植和近海漁業是主要的產業。
•特色： 地方創生高度聚焦於在地農產品的品牌化、提升附加價值，並將「食育（Shokuiku）」作為重要的文化與教育內容。
•與眾不同： 相較於一般地區僅推廣農產品，平生町的策略更注重「從生產到飲食的全面教育」。透過食育，將在地食材、飲食文化與健康生活連結起來，提升在地居民對地方產業的認同感，並吸引注重健康的家庭。
２．「高齡化社會」下的醫療福祉強化
作為一個高齡化嚴重的地區，維持和提升老年居民的生活品質是地方創生的重要課題。
•特色： 地方創生策略將「建立安心的醫療和照護體系」視為吸引移居者和穩定在地生活的基礎。
•與眾不同： 許多地方的創生目標是「年輕化」，但平生町的策略更為務實，它強調「不論年齡都能安心生活的環境」。透過完善的在地醫療與照護服務，使年輕人可以安心在外工作，也讓老年人願意留在當地，從而穩定人口結構。
３．「風土活用」的體驗型觀光
平生町利用其寧靜的鄉村風光和瀨戶內海的景觀，發展特色體驗活動。
•特色： 推動農業體驗、漁業體驗和自行車旅遊（Cycle Tourism），吸引追求慢節奏生活的遊客和移居者。
圖片來源：平生町官網
［平生町地方創生的具體做法（差異化實踐）］
平生町的具體做法主要圍繞「生活支持」和「在地資源的體驗化」展開：
A. 農業品牌化與食育推廣
１．「平生米」等在地品牌的建立與六級產業化：
•具體做法： 支援農家進行高附加價值農產品的加工和銷售（例如特色米製成的加工品、在地漁獲的特色料理包等）。同時，舉辦在地食材美食活動和農產品直銷會，提升品牌知名度。
•差異性： 許多地區進行六級產業化，但平生町特別強調「地域一體化」。例如，可能透過社區廚房或小型加工場，讓老年居民或婦女也能參與到加工環節中，創造微型就業機會。
２．「食育」作為移居與教育的誘因：
•具體做法： 在學校和社區內積極推動在地食材的飲食教育，讓孩子們從小認識地方的農業和漁業。並將這些食育體驗作為「週末農場」或「移居體驗」的內容，吸引都市家庭。
•差異性： 食育不僅是教育，也是「地方魅力」的展現，對於注重子女教育和健康飲食的都市家庭來說，這是一個強有力的移居誘因。
B. 福祉與生活環境的強化
１．「地域醫療與照護的協調體系」構築：
•具體做法： 強化在地診療所與日間照護中心之間的合作，建立高效的在地醫療網絡。確保老年人在家附近就能獲得及時且連續的醫療和照護服務。
•差異性： 這是針對小規模地方的「在地化、高密度服務」策略。在規模較小的町內，通過緊密的合作，讓居民感受到比大城市更為「貼心和個人化」的服務。
２．「閒置房屋」的活化與移居支援：
•具體做法： 設立空屋銀行（Akiya Bank），積極媒合閒置的農家或漁家房屋，並提供改裝補助金給移居者。特別是針對願意從事農業或漁業的年輕人，提供購地或租賃協助。
•差異性： 在資源有限的小鎮，閒置房屋活化不僅解決了居住問題，也成為「傳承在地歷史與文化」的載體。
C. 特色觀光與交流
１．瀨戶內海自行車道的在地連結：
•具體做法： 利用瀨戶內海的自行車道網絡，開發環繞平生町的特色支線，並在沿線設置在地食材的補給站或休息區，推廣「自行車+美食」的體驗。
•差異性： 借力於「瀨戶內海」這個大品牌，但提供「只有平生町才能提供的在地農漁業體驗」，將過路客轉化為深度體驗客。
［總結］
平生町的地方創生特色是「以農漁業和食育為核心，結合高齡化社會下的福祉需求，創造健康慢活的居住環境」。
•其不同於其他地區的具體做法是：不追求工業或大規模觀光，而是透過「精細化的在地食材品牌化」和「安心、個人化的在地醫療照護體系」，來吸引那些尋求高生活品質、注重健康和慢節奏生活的移居者和遊客。這是一種典型的「小而美、以人為本」的鄉村型創生模式。
圖片來源：平生町官網
