台海衝突下美軍是否可能介入

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近來隨著台海局勢逐步升溫,賴清德政府對兩岸政策絲毫不願調整,美國基於美中兩強的競爭與對抗,台灣被迫成為對抗大陸的棋子,在內外環境交錯之下,兩岸是否會發生衝突成為各國輿論、專家共同討論的話題。兩岸是否會開戰,有著複雜的主客觀因素,但美軍是否會介入台海戰事,則是外界另一個觀察指標。

美軍在印太地區的主力

台灣位於印太地區,因此本文將焦點放在印太地區美軍的部署。陸軍部分。位於夏威夷的美軍第25步兵師是太平洋美軍主要的陸軍部隊,各種作戰車輛約2240輛,各型攻擊/運輸直升機為115架,夏威夷恰好位於太平洋中央,自二戰以來為美軍在太平洋指揮、調動部隊的中心,雖然距離台灣相對遙遠,但因具有完備的海空軍港口,使得夏威夷也是該區域重要的軍事據點。

印太地區前身名為亞太地區,以美國海軍來論,美軍長年以海軍第七艦隊駐紮,其基地位於日本橫須賀。第七艦隊為美國海軍「防禦範圍」最大的艦隊,同時也是美中雙方競爭與對抗最為激烈的區域,該艦隊下轄約50-60艘戰艦,兵力約27,000人,配備150架戰機,其中以華盛頓號航艦(CVN-73)為主,配備數十艘神盾巡防/驅逐艦,加上一些支援艦隻,成為美國在遠東地區規模最大的艦隊。

位於美國本土西岸的第三艦隊,下轄超過100艘戰艦,擁有尼米茲號(CVN-68)、卡爾文森號(CVN-70)、羅斯福號(CVN-71)與史坦尼斯號航艦(CVN-74),是美軍在印太地區「最大的艦隊」。於歷次的海上軍演,第三與第七艦隊皆以合作形式出沒於太平洋的海域、島嶼,同時也出沒在歷次的區域軍事衝突中。

美國空軍向來以全球打擊、部署聞名,在印太地區,太平洋空軍下轄第五航空隊,該航空隊的部隊分別部署在琉球(沖繩縣)嘉手納空軍基地的第18聯隊,配備F-15C/D戰機、F-35C戰機、KC-135R電戰機等;青森縣三澤基地的第35聯隊,配備F-16C/D戰機;東京都橫田基地的第374空運聯隊,配備C-130J運輸機。

為因應朝鮮半島的局勢,美軍在南韓部署第七航空隊,下轄第51戰機聯隊與第8聯隊,兩個聯隊配有F-16C/D戰機;根據韓戰的紀錄,地面部隊是抵禦北韓的主力之一。美陸軍第八軍團長期駐紮南韓,美軍第二步兵師是陸上主力,也是肩負監控北韓的主力部隊。

客觀而言,美軍在印太地區部署的陣容相當扎實,但隨著解放軍近年快速發展,尤其中國從聚焦於本土防衛的方向,到逐步擴張至第二島鏈,解放軍海空軍不但演習次數增加,其距離更體現出,大陸發展區域拒止/反介入作戰的能力與決心。

中國解放軍的軍力加強

想定的台海衝突中,解放軍海軍三大艦隊皆會出動,陸軍、空軍分別從五大戰區抽調精銳部隊進行作戰任務,同時火箭軍(前身為二砲部隊),對台常規飛彈的部署數量約900餘枚、長程火箭彈超過400枚,值得一提的是,若美軍執意介入台海爭端,解放軍已有能力針對美軍在第一、第二島鏈上的海空軍基地進行遠程打擊。依照美軍在海外基地的防禦能量,無論是愛國者防空飛彈、陸基神盾雷達系統,當面對解放軍飛彈飽和的攻擊時,將超越美軍的防禦能量,最終很可能會以失敗收場。

回顧1995、96年台海飛彈危機,當時美軍派遣兩艘航空母艦前來干預,最終解放軍因能力不及於美軍的打擊能力,飛彈危機暫時告一段落。這起歷史案件促成解放軍開發更多的超音速巡弋飛彈、長程超音速反艦飛彈。目前解放軍在此方面的開發、部署相當完備,若美軍以航艦戰鬥群前來干預台海問題,雖說神盾驅逐/巡洋艦的相位陣列雷達相當完備,但若面臨解放軍的飽和攻擊,並搭配電磁脈衝彈,美軍戰力有可能瞬間歸零。

雖然2025最新的美國國家安全戰略報告中明確指出,將會以強大的威懾力嚇阻台海發生衝突,但五角大廈淨評估辦公室指出,美軍在科技上仍有相對優勢,但面對解放軍已擁有高達600枚超高音速飛彈、同時又有數量最多的海軍艦隊,無論是第一島鏈的美軍基地,或是第二島鏈的關島、馬紹爾基地,在解放軍優勢的飛彈數量下,終將遭到摧毀的命運。

結語      

隨著中美軍力的差距逐漸縮小,美軍固然在全球軍力的部署、投射方面仍有相當優勢,但若將潛在的衝突點限縮在印太地區,美軍航艦、水面艦、大型固定基地的存活率不僅堪憂,也將面臨失去大國霸主的地位。

雖說美軍本身有強大的反制力,但是否因台海局勢向解放軍開戰,背後的政治、軍事成本會是優先考量。因此無論是從兩岸局勢或美中軍力對比,維持台海和平穩定才是主流,任何分離主義或美國鷹派試圖挑戰解放軍的意圖,最終仍將遭到陸方強而有力的打擊,而台海若發生衝突,美國很可能以介入成本過高而選擇袖手旁觀。

台海衝突下美軍是否可能介入│宋磊

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淡江大學戰略所博士候選人 專欄作者
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