烏克蘭與台灣,究竟在後悔什麼?

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這是一段輕鬆的歷史往事

1. 直到現在,烏克蘭仍有一件事感到非常後悔。


2. 那就是簽署了所謂的「Assurance(保證/承諾)」


3. 1994年,烏克蘭與美國、俄羅斯、英國共同簽署了《布達佩斯安全保障備忘錄》。


4. 在這份備忘錄中,烏克蘭以放棄核武為代價,換取了對現有領土的保全以及俄羅斯不使用武力的「保證(Assurance)」。

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5. 通常被稱為各類備忘錄或協議的Assurance,其效力其實很弱。


6. 就算違反了Assurance,雖然可以對該國進行道德譴責或政治施壓,但並沒有法律上的約束力。


7. 但「Guarantee(擔保)」就不一樣了。


8. 在國際條約中,Guarantee和Assurance在法律約束力上有著天壤之別。


9. Guarantee被視為國際法上的正式條約(treaty),簽署國必須承擔法律義務。


10. 像是北約(NATO)條款中「對任一成員國的攻擊即視為對全體的攻擊」這種集體防衛條款,就是一種Guarantee。


11. 破壞Guarantee意味著該國會在國際社會上被視為毀約背信的國家,因此遵守的機率很高。


12. 烏克蘭至今仍在後悔,當時應該要求的是Guarantee,而不是Assurance。

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13. 台灣在1954年與美國簽訂《中美共同防禦條約》,曾經處於美國的核保護傘之下。

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14. 雖然有共同防禦條約,但台灣不能只依賴美國。


15. 1964年,中國成為世界第五個擁有核武的國家,兩岸軍事平衡被打破。


16. 蔣公(蔣中正)參考以色列核開發模式,啟動了「新竹計畫」。


17.「新竹計畫」名稱來自於在台灣新竹的清華大學成立研究團隊。


18. 新竹也是台積電(TSMC)總部所在地。


19. 新竹清華大學當時擁有由美國引進的研究用核反應爐。


20. 台灣成功延攬被稱為「以色列核武之父」的戴維·伯格曼(Ernst David Bergmann)博士。


21. 在美國(CIA)監視與國際壓力下,蔣公取消新竹計畫。


22. 但取消的是計畫名稱,並非真正放棄核武研發。


23. 計畫轉為更機密的「桃園計畫」。


24. 桃園龍潭設有國防部直屬科學研究所。


25. 後來擴編為「中山科學研究院」。


26. 對外宣稱研發戰機、飛彈、電子戰與化學戰裝備,實則持續核武研發。


27. 鈾原料成功自南非取得。


28. 核反應爐設備從加拿大取得。


29. 在屏東九鵬基地設立地下核試驗設施。


30. 1975年蔣中正去世。


31. 蔣經國接班後仍持續核計畫。


32. 1979年中美建交。


33. 美國接受「一個中國」政策,與台灣斷交。


34. 取消核保護傘與共同防禦條約,僅提供「六項保證」。

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  1. 六項保證內容包括:
    1) 美國持續對台軍售。
    2) 不與中國事前協商對台軍售。
    3) 維持非官方關係。
    4) 不干涉台灣加入國際組織。
    5) 不在兩岸間擔任調停人。
    6) 不強迫台灣與中國談判。


36. 台灣加速核研發。


38. 1980年成功掌握濃縮鈾技術。


39. 前參謀總長兼中科院院長郝柏村在回憶錄中提及。


40. 1986年已具備生產核武能力。


41. 當時缺乏投射載具(飛彈、戰機)。

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42. 核物理學家賀立維出版《MIT》。


43. 書中指出已達「隨時可製造核彈」階段。


44. MIT是Made in Taiwan的縮寫。


45. 因缺乏投射能力,只能自毀使用。

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46.即便如此,技術已達關鍵階段。


47. 中科院副院長張憲義。


48. 張憲義留學美國取得核工學博士。


49. 回美後加入核武計畫。


50. 1988年1月9日攜家人投奔美國。


51. 1月12日赴美國國會作證揭露台灣核計畫。


52. 美國要求一週內停止計畫。


53. 隔日蔣經國因心臟病猝逝。


54. 一般認為壓力是主因之一。


55. 李登輝代理總統。


56. 在壓力下接受美方要求。


57. 接受IAEA查核並終止核研發。


58. 1988年1月15日展開核查。

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59. 張憲義早已為CIA線人。


60. 20年間向美國提供情報。


61. 台灣其實一直在美國掌握之中。


62. 現年82歲的張憲義,目前在美國政府的保護下,已成為美國公民,與家人在愛達荷州過著安穩的退休生活。


63. 在最近的訪談中,曾表示核武開發是錯誤決定。


64. 烏克蘭是簽錯了合約,而台灣,是用錯了人。

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看世界的眼光
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