上峰町位於佐賀縣東部中心附近，北部多為丘陵和高原，是充滿懷舊氣息的山村；南部為沖積平原是田園詩般的鄉村風光，是一個名副其實的「日本傳統小鎮」；居住區地勢南北高低，海拔落差約50公尺，城鎮南北長12.5公里，東西最窄處約1公里，形狀像一把指向天空的利劍，面積12.80平方公里。
鎮西山的森林祭可以與鎮西山的自然美景親密接觸。當天將同時舉辦預先註冊越野跑和當地居民導向的步行活動，讓跑者和健走者都能盡享樂趣；鎮南部所產的佐賀牛，是日本最高品質的黑毛牛，其品質之高，曾榮獲全日本牛肉大賽農林水產大臣優秀獎；米多浮立是擁有380年歷史的傳統民俗表演藝術，代表上峰町的文化遺產。表演者身穿黑色長袍，頭戴巨大的天升頭飾，由三個年輕男子組成。天升舞氣勢磅礴，英姿颯爽，寓意著「穿天而降，淨化大地」。其他特產還有天升米、珍青八郎清酒、山茶油、蜂蜜、洋蔥等，上峰町充滿休閒、放鬆、歷史和精神慰藉，到處洋溢著人們的笑容，讓人倍感親切，彷彿回到了家，人口9,939人。 https://www.town.kamimine.lg.jp/
圖片來源：上峰町官網
【佐賀縣上峰町（Kamimine-cho）地方創生的特色】
上峰町是日本地方創生界的「逆襲典範」。這個城鎮面積僅約 12 平方公里，是佐賀縣內面積第二小的行政區，且曾因大型商業設施（AEON）撤出而面臨市中心空洞化。上峰町的特色在於其「極致的故鄉納稅策略」與「舊商業遺址的韌性改造」。它不同於其他地區靠自然景觀，而是靠著強大的「財政槓桿」來推動城鎮翻轉。
［上峰町地方創生的三大核心特色］
１．「故鄉納稅」的超級巨頭上峰町雖然面積小，但其「故鄉納稅（Furusato Nozei）」的募款金額常年高居全國前列，甚至曾奪下九州第一。
•特色： 以「佐賀牛」與「米」建立強大回禮體系。
•與眾不同： 該町將當地的畜牧業（佐賀牛）與優質稻米精確包裝，並建立極高的物流效率。町政府將募集到的龐大稅收，不只是投入一般行政，而是專款專用於「育兒補貼」與「大型中心建設」，形成了一種「稅收帶動建設，建設吸引定居」的良性循環。
２．「AEON 撤出後」的市中心大規模再開發2019 年當地的核心商場 AEON 關閉，對小鎮是巨大打擊，但上峰町將其視為轉機。
•特色： 「上峰中心計畫（Kamimine Center Project）」。
•與眾不同： 許多地方在商場關閉後會任其荒廢，但上峰町動用財政盈餘買下土地，計畫建設一個結合圖書館、溫泉、運動中心與防災機能的綜合設施。這不只是蓋房子，而是將原本單純的「商業點」改造成居民的「生活與生命守護點」。
３．「源為朝」與英雄史觀的品牌化
•特色： 挖掘在地沉睡的歷史 IP。
•與眾不同： 上峰町流傳著鎮西八郎「源為朝」的傳說（日本著名的傳奇弓箭英雄）。町政府與知名遊戲/動漫團隊（如 Production I.G）合作製作高水準的宣傳短片，將傳統歷史轉化為酷炫的動漫文化資產，成功吸引了原本對地方歷史不感興趣的年輕族群。
圖片來源：上峰町官網
［上峰町不同於其他地區的具體作法］
A. 「公私合營」的在地食材品牌化
•具體作法： 町政府主導成立「地域經濟開發公司」。
•差異性： 許多城鎮只是幫農民賣菜，上峰町則是深度介入產品設計與通路開發。他們與企業合作開發「上峰專屬」的熟食與加工品，並確保產品能穩定供應到大都會區的百貨公司。
B. 「全方位」的教育與育兒福利
•具體作法： 將故鄉納稅的盈餘，直接轉化為「教科書免費」、「國中小午餐全額補助」以及「英語教育強化計畫」。
•差異性： 這種補貼力道在小型城鎮極具殺傷力（吸引力）。由於面積小，行政效率極高，補助政策能快速傳達到每個家庭，讓上峰町成為佐賀縣內少數能維持人口結構穩定的城鎮。
C. 結合「防災與福祉」的循環巴士系統
•具體作法： 推動全鎮範圍的電動循環巴士。
•差異性： 在交通策略上，上峰町不只考慮通勤，還考慮到「移動超市」的功能。巴士不僅接送長輩，還協助運送基本物資，將「交通移動」與「長照守護」合而為一。
圖片來源：上峰町官網
［上峰町與鄰近地區的差異化分析］
•創生動力：上峰町的做法，高額故鄉納稅、市中心再開發計畫；鄰近地區，吉野里（歷史遺跡公園）、三養基（育兒福利）。
•核心資源：上峰町的做法，佐賀牛、源為朝傳說、舊商業遺產；鄰近地區，彌生時代遺跡（吉野里）、藥用植物、運動中心。
•空間策略：上峰町的做法，高密度市中心開發（集中型都市）；鄰近地區，廣域平原的分散式開發。
•文化符號：上峰町的做法，動漫化歷史人物、高品質農產品；鄰近地區，歷史考古、傳統神社文化。
［總結］
上峰町的地方創生是一場「以小搏大」的經濟戰與美學戰。它證明了：即使沒有知名的天然名勝，只要能掌握稅收槓桿（故鄉納稅）並大膽進行城市空間再造，一樣能將瀕臨空洞化的小鎮，打造成一個高品質的生活圈。
圖片來源：上峰町官網
