馬許桑的產業觀察週報-特刊:國境之南 x 地方創生 x 產業轉型

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不同比賽,相同熱情

從台東鐵人三項到恆春登山車,我們是否願意想像更寬廣的地方創生樣貌?

上週末,台東再一次因為國際鐵人三項賽事——Challenge Taiwan——成為全台焦點。 來自十多個國家、近萬名選手,加上親友團、工作人員與觀賽人流,短短兩三天之內,為台東帶來了數萬人次的移動、住宿、餐飲與消費行為。飯店一房難求、餐廳滿座,甚至有選手在比賽尚未結束時,就提前預訂了明年的住宿。

台東的成功,並非偶然。

多年來,主辦單位持續深耕鐵人三項、馬拉松與自行車挑戰賽,並結合地方文化、創意補給與完整的賽事體驗,讓運動不只是比賽本身,而是一場「全家出動、跨世代參與」的城市事件。

而在同一個週末,在國境之南的恆春,也有另一群人,正用不同的方式體驗運動、親近土地。

數百位車友齊聚恆春,參與台灣規模最大的越野/登山車賽事——兩年一屆的 Dan Cup

這兩項賽事,舉辦地點不同、自行車形式不同、路線設計不同,甚至參與的騎士族群也截然相異;但它們卻共同驗證了一件事:

運動賽事,確實可以成為地方經濟的強力引擎。

從全球許多成功案例來看,這條路已被反覆驗證,也值得肯定。

地方創生需要「另一種運動經濟想像」

不可否認,大型賽事有其無可取代的價值。

它就像一年一度的城市嘉年華,人潮集中、短期經濟效益明確;再加上高度媒體曝光,城市形象容易被記住,也讓政策與預算得以集中,執行效率相對提高。

然而,我們也必須誠實地看見這類模式的結構性限制。

大型賽事往往高度依賴檔期與主辦單位,難以成為地方「非活動期間」的解答;其參與門檻亦相對明確。

以鐵人三項為例,其本質上仍屬於高度訓練型運動,參與族群相對固定。

同時,賽事的空間使用也高度集中,多沿著主要道路與城市核心展開,對偏遠聚落與山區的外溢效益有限。

換句話說,這類賽事非常成功,但它並不適合被視為地方創生的唯一樣貌。

如果各地都只剩下「辦一場大型賽事」這條路,那最終競爭的,恐怕就不再是地方特色,而是誰請得到更大的主辦單位、誰能封更多的路、誰有更多短期補助。

這樣的結果,反而與「多元、分散、在地共榮」的地方創生精神背道而馳。

永續登山車論壇的發起

正是在這樣的背景下,業界開始思考:是否有一種同樣屬於運動,卻不以單一賽事為核心的發展路徑?

因此,「永續登山車論壇」應運而生,並進一步討論,是否能透過推廣「恆春在地登山車旅遊」,為地方帶來另一種可能。

登山車旅遊與鐵人三項賽事所創造的經濟效益形式,並不相同。

它帶來的是一種更分散、也更常態的模式:

  • 分散式人流:騎士走進不同林道與路線,深入非主線聚落
  • 常態化消費:不必等比賽,也有前來騎乘的理由
  • 多層次參與:從專業玩家、e‑MTB 新手到親子家庭
  • 高度在地依賴:需要導騎、補給、維修、住宿與在地故事
登山車不追求「一次來五萬人」,而是追求「一年來五次,而且每次都走得更深」。

登山車的本質,也不是對山林的侵入,而是一種低環境足跡的進入方式。

透過既有林道與古道,搭配生態工法整理的登山車路徑,反而能分散人流、減少過度集中使用,延長路徑壽命,進而實現真正的永續。

在論壇中,財團法人台灣觀光研訓院楊院長提出一個極為關鍵的觀念:

登山車不只是運動,而是「低碳移動」與「文化滲透」的最佳工具。

他也期待屏東能成為全台推動「低碳運動觀光」的指標性案例。

圖源:永續登山車論壇

圖源:永續登山車論壇

從「以禁代管」走向「分級治理」,才是真正的永續

論壇中最具共識、也最具政策意義的一點,是對現行山林管理模式的反省。

長期以來,台灣多數山林政策仍以「全面禁止」來降低風險,但結果往往是非法使用並未消失,林道長期缺乏專業維護,使用者與管理者彼此對立——例如登山客與登山車騎士之間的誤解與衝突。

論壇與會者明確指出,真正可行的方向,並非全面開放或全面禁止,而是建立「分級、分流、分責任」的治理模式,包括:

  • 路徑分級(親子/體驗/技術/競賽)
  • 使用者教育與責任規範
  • 專業林道維護制度
  • 不同使用族群的共融設計
資料來源:TWMBA

資料來源:TWMBA

推廣在地登山車旅遊,是業界困境的其中一條出路

雖然我因行程衝突,無法親自到場參與論壇與週末的登山車賽事,但仍透過連線全程聆聽了論壇的討論。以下是我個人的一些想法,謹供業界先進參考。​

從業界的角度來看,我認為「推廣在地登山車旅遊」不只是觀光策略,更是台灣必須正視的產業解方之一。

我們必須面對一個現實:

以外銷為導向的成長模式,正逐漸失去單一支撐的能力。

在全球通膨、地緣政治風險與供應鏈重組的影響下,仰賴出口的產業暴露在高度不確定性之中,自行車產業亦然。無論是 OEM、品牌端、零組件或代工體系,都同時承受著量縮、庫存壓力與價格競爭的擠壓。

台灣正站在「外銷失速、內需失衡」的結構轉折點上。在這樣的背景下,擴張國內市場不再只是補貼或情感訴求,而是一項必要的結構轉型工程。

但關鍵不在於內需市場有沒有能力承接,而在於—— 我們不能再只用「賣產品」的思維,而必須轉向「經營場景」「創造體驗」

在論壇中,捷安特-鄭秋菊總經理也提到,當年巨大創辦人-標哥開始騎車環島時,台灣對自行車並不友善;而如今,騎士在路上常能聽到來自用路人與駕駛的一聲聲「加油」。這正是文化被形塑之後的結果。

也因此,推廣在地登山車旅遊,不只是旅遊專案,而是一個橫跨地方創生、產業升級與永續治理的系統性解方。 標哥當年催生了自行車熱潮(Bike Booming),那麼,我們是否也能一起做些什麼,迎來登山車的復興(MTB Retro)

圖源:捷安特簡報資料

圖源:捷安特簡報資料

圖源:捷安特簡報資料

圖源:捷安特簡報資料

為什麼是登山車?

登山車帶來的結構轉變,在於它把焦點從「騎車的路線」,轉向「路徑的經營」

過去十多年,台灣的觀光與自行車發展,多沿著公路、濱海線與風景區節點這類「線性路線」推進;這樣的模式,容易造成人流集中、旺季塞車、淡季閒置,以及消費停留時間短、產值外流等問題。

而在國際永續觀光趨勢中,一個明確的轉向正在發生: 從 Routes(觀光路線),走向 Trails(觀光路徑)。 登山車,正是這個轉向的最佳載體。它具備:

    • 低碳、低破壞:相較於鋪設大型道路,登山車路徑可運用既有林道、古道、生態工法維護。
    • 高機動性:可深入山區、部落、非主線聚落,精準導流。
    • 高延展性:透過分級設計,同時容納專業玩家、親子族群、年長者與新手(e-MTB)。
    • 高度停留型消費:登山車旅遊不是「拍照即走」,而是「多日、多點、多次消費」。 這並非理論推演,而是已在加拿大惠斯勒、澳洲塔斯馬尼亞島德比鎮 Derby、美國班頓維爾Bentonville等多地被反覆驗證的營運模式。

天選之地-恆春

如果台灣要發展一個具有國際競爭力、又能反向補強國內市場的登山車旅遊示範區,那麼恆春半島幾乎是目前條件最完整的場域。因為它具有以下的優點:

    • 第一,全年度騎乘的氣候優勢: 相較中北部需受梅雨、寒流、冬季降雨影響,恆春擁有台灣極少數可「全年高品質騎乘」的氣候條件,使其具備淡季反轉的可能性。
    • 第二,山海合一且密度極高的地形組合: 短距離內即可從濱海越野切換至林道、丘陵、古道,極適合發展分級路線與多日產品。
    • 第三,成熟但亟需升級的觀光基礎:飯店量能、交通節點、人力服務其實都已存在,問題不是「從零開始」,而是「重新定義內容」。恆春不是只有海角七號、阿嘉的家而已,來墾丁更不是只有南灣跟大街可去,我們也可以透過騎車來體驗大自然的壯闊。
    • 第四,政策與品牌敘事的完整性:「國境之南」「低碳之巔」,恆春本身就具備轉型敘事的舞台。

登山車與地方創生

所謂的地方創生從來不是帶來「更多遊客」,而是「更適合的遊客」

登山車旅遊的特性,恰好與地方創生高度契合。

登山車騎士需要補給、接駁、住宿、維修、修車與導覽。行程被自然強制拉長並將消費分散於多個小型節點。

換言之,每一條路徑,都是一條價值分流管道。

透過專業路線設計與合法開放的林道管理,登山車可以成為地方導覽員的新職能並作為民宿的淡季支撐與青年返鄉的戶外產業就業入口。

這正是「產值留在社區」而非「流量經過社區」的關鍵差異。

e-MTB是讓市場成長的關鍵之一

許多人仍將登山車視為高度專業、少數玩家的運動,更讓不少新手望而卻步,這是一個必須被修正的認知。因為e‑MTB(電動輔助登山車)改變的不是速度,而是族群結構,也是能讓國內市場真正「變大」的關鍵因素。

據歐美許多產業報告顯示,e‑MTB 帶來三個根本性的改變:

  • 就是體能不再是門檻:這讓更多銀髮族、家庭團體也能進入山林。
  • 距離被重新定義:旅遊半徑大幅擴展,你能騎的不只是單一路線,而是整個半島。
  • 消費意願提高:輕鬆騎乘,讓體力留給體驗。

以上對國內市場而言,就意味著登山車不再是「小眾興趣」,而是可被量化、被設計、被複製的國旅產品。

從「以禁代管」走向「分級治理」

一直以來,台灣登山車發展的最大阻礙,並非市場需求,而是制度落差。 目前許多山林政策仍停留在「全面禁止 → 零星開放」的模式,忽略了國際早已成熟的「分級使用、專業管理、使用者共融」治理框架。

恆春半島若能作為示範區,並合法化特定林道導入國際林道標準建立專業維護使用者教育;就能成為全台第一個「不是靠破壞換取開放,而是以管理換取共存」的案例。

慶幸的是,此次論壇有不少官方單位參與。從討論中看來,大家也很清楚問題是什麼,也有心要解決。我想需要的只是讓更多人關注到此事。

個人總結

最後,我想向政府、業界與車友提出三個行動呼籲:

  • 政府: 請將登山車視為「低碳運動觀光產業」,而非單一休閒活動,給予制度創新的示範空間。
  • 業界: 出口疲弱不是市場消失,而是價值轉移。投入國內場景經營,才能培養真正的長期需求。 台灣說大不大,說小也沒那麼小。我們有著全世界最得天獨厚的地理環境之一,如果不好好利用,那真的是坐擁金山而不知啊。
  • 車友: 我們不只是使用者,而是文化的共同建構者。合法、安全、尊重山林,是爭取開放的前提。

最後,我希望恆春不是特例,而是起點。

當登山車成為「低碳移動」、成為「文化滲透」、成為「地方共榮」的工具,我們談的就不再只是旅遊,而是台灣下一階段的產業想像。 如果有一個地方,能讓這個想像開始被驗證那麼,恆春,正好站在最適合的位置。

如同論壇中有人提到的:

只要林道造好了,人自然會來

論壇內容:

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大姐,從她的簡報我完全可以感受到她的認真與用心。我們這邊就由我來推動吧!一起來實現Taiwan MTB Retro!!

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Ian,頭銜太長,直接po他的簡報。

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選手最懂選手的Dan Cup主辨者,也是台灣MTB GOAT~阿丹江勝山

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TWMBA-青姐

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最認真、美麗的活動主持人Linda。謝謝妳的努力,大家一起加油!

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若要成事,產、官、學界還有車友的熱情支持缺一不可!!!

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