發言人：行政院院長卓榮泰
場合：多媒體演說主軸：讓制度真正照顧人的生活。
各位國人朋友：
我想先從一個很簡單的問題開始。
如果有一天，你生病了、失去工作了，
或者家裡突然出事了，
你會不會擔心一句話——
「制度沒有違法，但也幫不了你。」
很多人其實不是不守法，
而是在最需要幫助的時候，制度離他太遠了。
今天，我想跟大家談的，不是艱深的理論，
而是我們每天都會遇到的生活。
一、制度，不該只是冷冰冰的規定
我們都知道，社會需要規則。
沒有法律，最先受傷的一定是弱者。
但我們也必須誠實面對一件事：
如果制度只剩下條文，卻沒有理解人的處境，
那它就會變成一句——
「照規定來，但你自己想辦法。」
對正在照顧長輩的人來說，
對單親家庭、對失業者、對剛出社會的年輕人來說，
制度不是考題，
制度應該是有人站在你身邊的感覺。
政府要做的，不只是「沒有違法」，
而是有沒有真正幫到人。
二、法律是用來管權力的，不是拿來壓人的
我必須說一句很清楚的話。
法律存在的目的，
不是讓人民害怕，
而是讓權力不敢亂來。
地位越高，責任應該越重；
權力越大，約束必須越嚴。
如果法律對不同身分有不同重量，
如果制度只要求人民配合，卻不敢約束權力，
那人民感受到的，不會是公平，只會是距離。
我們要的不是一個「照規定辦事就好」的政府，
而是一個經得起人民檢驗、也願意被問責的政府。
三、制度要清楚，人心不能冷
我們當然要法治。
規則一定要清楚、可預期。
但社會如果只剩下「合不合法」，
卻不再問「該不該」，
人與人之間就會越來越疏遠。
一個成熟的社會，
制度可以很硬，
但人心不能冷。
法律負責畫底線，
良知負責提醒我們：
在法律之外，我們還能不能多替別人想一步。
結語｜政府存在的理由
我要用一句很簡單的話作結。
政府不是來證明自己有多厲害，
而是要讓人民在生活裡，感覺得到被接住。
我們會繼續把制度做得更公平、
把權力關進更清楚的框架裡、
也讓政策更貼近每一個人的生活。
因為我們相信——
制度站得住，
人民才能站得穩。
謝謝大家。
