04183.西元2018年新北市長選舉考題：縣市合作

類科：新北市長
科目：縣市合作
考試時間：投票日前
注意：
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

題目：不少台北市、新北市、基隆市、桃園市居民，跨區工作、就學、就醫、逛街、借書、使用社福服務，新北市政府對此推動縣市合作，像是跟台北市合推大眾運輸月票、整合公車行駛動態系統；開放民眾申請以新北市圖書館借書證，借台北市、基隆市圖書館藏書，並放寬社福及其他市政服務使用資格，也曾共同宣布需不需要放颱風假。

但實務上各地區市政服務使用資格、內容有些不同，工作人員受理申請時，除需審核戶籍、居住地、實際提供服務地點增加工作量，民眾會覺得複雜，因此一直有新北市跟台北市合併的意見。請論述這些可能性：
1.台北市、新北市合併。
2.台北市、新北市、基隆市合併。
3.參考地方次生活圈、地方法院管轄範圍，新北市北海岸的金山、萬里地區，及東北角的瑞芳、平溪、雙溪、貢寮地區跟基隆市合併，其他行政區跟台北市合併。
4.新北市金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮跟基隆市合併。
5.其他可行選項。

說明：由於大眾運輸發展、各地區工作機會及類型不同，台北市、新北市、基隆市、桃園市甚至宜蘭縣不少居民，跨地區通勤工作，面對西元2018年的瑪莉亞颱風，主要影響新北市北海岸地區，但只有整個新北市宣布停班，造成跨地區工作的民眾、大眾運輸業者困擾。

且接受官方補助、標案承辦的社福服務，需審核服務對象戶籍、實際服務地點，台北市及新北市的社福專業人員發現，不少服務對象的戶籍跟居住地不同，增加行政作業負擔；有時發生服務對象有緊急需求，為保障服務對象權益而先提供服務，但後來得知戶籍地不符資格，無法核銷問題。

另外台北市跟新北市專用垃圾袋不同，曾發生民眾隨意使用，清潔隊員提醒卻被攻擊事件。

既然現在的日本東京都、中國大陸的直轄市重慶市，就是為有效推動整體市政建設，合併附近行政區而成，尤其日本面對官方財務問題、人口縮減，近年推動行政區合併；反而歐洲的比利時跟台灣的面積相近，為確保語言文化差異大的各族群平等，當地行政區劃相對破碎，間接影響反恐的情報分享、追蹤工作，造成歐洲爆發大規模恐怖攻擊事件。

面對台灣土地面積不大，各地區互動密切，而出此題想了解候選人如何推動縣市合併，或改善縣市合作？

※媒體發表版本：
https://f14mp5.wordpress.com/2018/11/05/04183/