一個擁有文化氣息、綠意盎然、充滿問候和微笑的城鎮~山口県和木町

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和木町位於山口縣東部邊緣,北面是地勢低窪的小瀨川沿岸地區,隔小瀬川與廣島縣相望,東臨瀨戶內海,南面是鬱鬱蔥蔥的群山,東西走向,主要市區位於轄區東部,此地區為過去圍墾及填海所產生的平地,其餘地區皆為山地, 海岸地區的三井化學岩國大竹工廠以及ENEOS麻里布製油所為町內最主要的產業,並提供町穩定的財政稅收,行政區域面積10.58平方公里,其中約50%為森林,大部分偏遠地區已開發為住宅區,僅剩2.5%為農地。

氣候為瀨戶內海型氣候,四季溫差較小,年平均氣溫15-16℃。全年盛行西南偏西、西南及西南偏南風,來自瀨戶內海的東風在春夏季節較為盛行,佔全年風力的5%至6%;產業曾經以農業和海藻生產為主,現在以石化產業的中心城鎮而聲名鵲起,是一座工業重鎮,擁有龐大的石化產業園區,同時也以其宜居性而聞名,人口5,654人。 https://www.town.waki.lg.jp/

圖片來源:和木町官網

圖片來源:和木町官網


【山口縣和木町(Waki-chō)的地方創生特色】

和木町的地方創生具有非常鮮明的「企業城鎮(企業城下町)轉型」與「生活品質優化」特色,其具體做法與許多依賴觀光或農業創生的地區有顯著差異。

和木町是一個典型的企業城鎮,長年以來,當地的經濟、就業和財政收入高度依賴於大型化工企業,尤其是三井化學(Mitsui Chemicals)等工廠。因此,和木町的地方創生策略不是「找回人潮」,而是「穩定並優化現有人口結構,擺脫單一產業依賴」。


[和木町地方創生的核心特色:企業城鎮的優化與轉型]

1.擺脫單一產業依賴的「多軸心發展」

大多數地方創生是為了振興衰退的農業或觀光業,但和木町創生的挑戰是如何在既有的強大工業基礎上,創造新的經濟和社會價值,以應對企業總部外遷或產業結構變化的風險。

•不同之處: 不以吸引大量觀光客為目標,而是將資源投入到「居住環境與教育品質」的提升,將優質的生活機能作為吸引新居民的籌碼。

•具體作法:

.「教育魅力化」: 大力投資教育基礎設施,例如將町內的學校重新整合成「小規模特學併設校」,提供高品質、小班制的教育,藉此吸引年輕家庭移居。教育品質成為地方創生的核心競爭力。

.「生活機能的複合化」: 規劃建設結合醫療、福祉、商業和交流功能的複合設施,集中優化生活機能,確保居民生活便利性。


2.企業與地方政府的「夥伴關係深化」(PPP模式)

由於和木町有強大的企業作為經濟支柱,地方創生不是「對抗」企業衰退,而是「深化合作」。

•不同之處: 與企業城鎮常見的模式不同,和木町不僅是接受企業稅收,還與三井化學等大企業簽訂地方創生合作協定。

•具體作法:

.人力資源共享: 鼓勵企業員工參與地方活動或提供專業知識支持地方發展,實現企業人才與地方社會的循環。

.工業遺產的活化: 考慮將部分老舊或閒置的工廠設施轉化為產業觀光或教育設施,而非僅僅作為廢棄物處理,讓工業歷史成為地方文化的一部分。

.技術應用: 引入企業在環境管理、數位技術(DX)上的經驗,用於改善地方行政和生活服務效率。

圖片來源:和木町官網

圖片來源:和木町官網


3.區域連結:「岩國市」的生活圈共享

和木町在地理上緊鄰廣島縣和山口縣的門戶都市岩國市(Iwakuni City)。

•不同之處: 和木町的地方創生並不追求完全的「自給自足」,而是明確定位為「岩國都市圈的優質居住區」。

•具體作法:

.交通優勢利用: 和木町擁有新幹線新岩國站的交通便利性,強調其作為通勤至岩國或廣島的「臥城(Bed Town)」優勢。

.資源互補: 讓居民可以享受岩國市的大型商業和醫療資源,而和木町則專注於提供安靜、安全、高品質的教育和居住環境,實現生活圈的互補。


4.軟性移居支持:「試居」與「人與人的連結」

和木町特別注重提供移居者「軟性」的支持,解決離島或偏鄉常見的「孤立感」。

•不同之處: 許多地區提供一次性的高額購屋補助,而和木町更注重移居前的體驗和移居後的融入。

•具體作法:

.試居體驗計畫: 提供專門的「試居設施」,讓潛在移居者在決定搬家前,先體驗當地生活、教育環境和社區氛圍,降低移居的風險和門檻。

.在地社群支援: 建立健全的移居者交流網絡和在地社團活動,確保新居民能夠快速融入社區,避免因孤立感而再次遷出。


總結來說,和木町的地方創生是「強化內部質量」的創生模式。它不像農業地區強調在地特產品牌化,也不像觀光地區強調集客,而是以「優質的居住環境、高水準的教育和穩定的企業支撐」為核心,將自己定位為一個對年輕家庭具有高度吸引力的「精緻企業城鎮」。

圖片來源:和木町官網

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