04171.為何公務員抗議退休金改革？

某次向曾任教育、人事行政職務的退休正式公務員，說一則冷笑話：台灣公務員常說的「十八趴」是什麼？其實是以前台灣官方沒錢增加人力，造成基層公務員過勞，高層官員規定每個月十八日午休時，要領枕頭趴在桌上休息。

她聽了覺得很冷，就向我說明，為何部分公務員抗議退休金改革：

誰去當公務員？
以前台灣經濟還沒發展時，很多家庭很窮，仍生養不少小孩，部分在校成績好的孩子想分擔家庭經濟，或乖乖依家人建議考取師範學校、軍校公費生資格，在學期間減免學雜費，順便領生活費，畢業後接受綁約，擔任官營學校教師、職業軍人領穩定薪資。

只是考取後工作表現、考核成績再好，每年只能升一等級，到特定職等就沒辦法繼續升等、加薪，需用年資、考核成績，向主管爭取參加升等考試，造成很多公務員只能以較低職等退休。

因此在台灣經濟快速發展時期，其他民眾創業、投資、從事業務工作，快速得到較多收入，這時誰當公務員就會被嘲笑。

這讓因家人認為公務員薪資穩定、退休金多，強迫有志從事圖文工作，卻怕如當過台灣的公務員，會受外在情勢影響被封殺，影響開發華文閱讀市場的我想起，十年前從大學畢業時，不少同學搶當公務員，很難想像當公務員會被嘲笑的時代，也發現公務員加薪比想像還難。

為何有「十八趴」？
「十八趴」是軍公教退休金優惠存款，是以前台灣官方為加強基礎建設，需投入大量資金而沒多餘經費，高層官員就鼓勵基層公務員，存退休金在指定銀行帳戶，定期給比一般銀行高的利息，以利資金調度。雖西元1995年進行調整，但西元1980年代已有充分的相關討論，減少公務員抗議。

西元2000年代後，在民間單位工作的員工薪資持續偏低，引起不少民怨，官員為減少負擔、減少社會對立，即使公務員的公保、退撫金保費費率，仍比勞保、勞退高，卻只開幾次會，就立刻改革公務員退休金制度。

聽這位退休公務員說到後來，情緒有些激動，想取得我的認同，還建議別信任退休金制度，靠自己吧。

我想起台灣作家侯文詠的《不乖》書本，為何那麼暢銷？大概是很多人發現，遵守現有體制規則會更虧吧，也想起日本漫畫《轉職必勝班》提問：成為公務員或者是上班族，風險就真的比較低嗎？擔任新創公司的老闆、成為音樂家、藝術家之類的自營業者，真的就風險很高嗎？

我也想起《創作，怎麼搞的》書本內容，讀者提到想從事創作，家人卻擔心收入不穩，作者回應：創作者這個職業從以前就有，職務是因應變動的世界，何必等其他人付錢做我們喜歡的事？因為喜歡而去創作，金錢通常會隨著來。

看來面對未來職場變化大，還是想清楚本身興趣、能力、熱情，依實際社會需求開發多樣收入吧。

※媒體發表版本：
https://f14mp5.wordpress.com/2018/08/07/04171/