原文：聖人無常心，以百姓之心為心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之。德信。聖人在天下，歙歙焉為天下渾其心，百姓皆注其耳目，聖人皆孩之。
這一篇繼續前一章交互作用的道法之用。大家都執一念導致很多事情無法完成。因此又「取天下常以無事；及其有事，不足以取天下」。因為我們學習太多太多的道理和知識呈現出與太多的道理執念導致許多政策制度無法完成。因為太多的執念，導致私心太重，讓更多的公共利益無法呈現出來，一旦有人為了公共利益做出抉擇，就會被說成為了私利而做。舉出這次山陀兒颱風來說，在高雄一帶漫天嘎響的風雨吵的媒體無法睡覺，風雨較小的台北就沒有被列入討論，一旦捲入放颱風假的時候開始有人為了自己的利益出來說項，整體來說，無風無雨是不應該放颱風假，但是在雨勢小，風大無比的街頭，走起路來也是很累的。
