台灣的碳費制度
台灣的碳定價機制已正式啟動。根據《氣候變遷因應法》推動的「碳費」制度,是國內獨特的碳定價機制,目的在於透過經濟誘因加速企業減碳,達成國家 2050 淨零排放的目標。
台灣採行的「碳費」(Carbon Fee)是一種專款專用的經濟工具,與國際上普遍採用的「碳稅」(Carbon Tax)或「總量管制及排放交易制度」(ETS)不同。碳費由環境部徵收,其收入將全數投入溫室氣體管理基金,專門用於發展減碳科技、氣候變遷調適、獎勵補助與輔導企業轉型等,而非直接納入國庫,這強調了其核心目標:促進企業實質減量與綠色轉型。台灣碳費制度的實施時程如下:
- 費率生效日: 民國 114 年(2025 年)1 月 1 日。
- 首次繳費: 徵收對象將在民國 115 年(2026 年)5 月底前,依據 2025 年全年度排放量計算並繳交。
哪些產業會首先被要求?首批徵收對象與門檻
首批被徵收碳費的「事業」必須同時符合以下兩大條件:
- 排放量門檻: 溫室氣體年排放量合計值達25,000 公噸 CO₂e以上。
- 行業別限制: 限於電力供應業、燃氣供應業及製造業。
規模與涵蓋範圍
根據環境部推估,首批徵收對象約有 500 個廠(場),涉及約 281 家公司,其溫室氣體排放量約佔全國總排放量的 54%。這些企業將面臨直接的碳成本負擔,並必須開始進行轉型。
主要高排放產業: 電力供應業(如臺電)、化學原材料製造業、鋼鐵業(如中鋼)、水泥業、以及半導體製造業(如台積電)等,將是主要的減碳壓力來源。
減輕負擔的關鍵:自主減量計畫
為了鼓勵企業實質減碳,環境部提供了「優惠費率」機制:
- 一般費率: 300 元/公噸 CO₂e。
- 優惠費率 A: 50 元/公噸 CO₂e(須達成行業別指定削減率,如鋼鐵業 25.2%)。
- 優惠費率 B: 100 元/公噸 CO₂e(須符合技術標竿指定削減率)。
企業若想適用優惠費率,必須在 2025 年 6 月 30 日前提出自主減量計畫。若能達成目標,碳費負擔可大幅降低 66% 至 83%。此外,高碳洩漏風險產業初期更享有收費排放量打 2 折(0.2 係數值)的過渡配套。
台灣碳費和國際上碳稅的差異:專款專用與財政工具
台灣碳費制度與國際主流的碳定價機制,特別是碳稅,在性質、目的和資金用途上存在根本差異。

台灣碳費強調環境目的優先,確保每一筆碳費收入都回流到氣候行動和產業轉型上;而國際碳稅則更偏向財政目的,將碳成本轉化為國家收入。
台灣碳費制度的未來發展:接軌國際與總量管制
台灣的碳費制度只是淨零轉型的第一步。未來的發展趨勢將是制度的深化、費率的調升,以及向國際主流機制的靠攏。
1. 費率逐步調升,接軌國際碳價
初期 300 元/公噸 CO₂e 的費率將每兩年檢討調升。審議會已建議,2030 年後一般費率目標應接軌國際水準,訂在 1,200 元至 1,800 元/公噸 CO₂e 之間,以提供企業清晰的價格訊號,驅動長期減碳投資。
2. 中長程目標:邁向總量管制(ETS)
儘管目前採碳費,但《氣候變遷因應法》預留了總量管制與排放交易制度(ETS)的空間。台灣的政策路徑將是「碳費先行」,未來將逐步發展更具強制性的 ETS 制度,以確保國家減量目標的達成。
3. 實施「台版 CBAM」以接軌國際貿易
為避免國內企業承擔碳費後,進口產品卻沒有相同成本,造成競爭不公,台灣正規劃推動「台版 CBAM」(碳邊境調整機制),預計 2027 年正式上路,初期鎖定鋼鐵、水泥等高碳洩漏風險產業。
4. 碳費資金專用於綠色成長
碳費收入將用來成立「綠色成長基金」和「臺灣淨零基金」,這些資金將用於帶動國內淨零新興產業發展、協助中小企業轉型、以及引進國際減碳技術。碳費將成為台灣產業轉型和綠色成長的重要動能。



















