海陽町位於德島縣最南端,西連高知縣,東南海岸線面向太平洋,北部和西部山區山巒起伏,鬱鬱蔥蔥,最高可達1000公尺,境內約90%的面積被山地覆蓋,海部川自北向南流經中部,宍喰川自西向東流經南部,兩條河流均注入太平洋,海部川下游盆地左岸狹長的平原由河川沖積形成,是德島縣最大的平原,東南邊的海岸線地區則位於室戶阿南海岸國定公園的範圍內,是一條擁有眾多海岬和里亞式海灣,連接德島市和高知縣的國道55號幾乎與海岸線平行,JR牟岐線和阿佐海岸線也在此交會,國道193號沿海部川南北走向,連接國道55號和那賀郡中央部,總面積327.67平方公里。
海陽町曾以林業和漁業聞名,如今正努力適應科技進步和後繼人才匱乏的困境,這裡擁有1200公頃的森林,海部川被評為平成百佳河流之一,還有美麗海浪的峽灣海岸線,沙灘更是必遊之地,大海、山脈和河流環繞著這座小鎮,讓遊客無論身在何處都能感受到大自然的壯麗,總人口7,989人。 https://www.town.kaiyo.lg.jp/
圖片來源:海陽町官網
【德島縣海陽町(Kaiyō-chō)的地方創生特色】
海陽町的地方創生主要圍繞其獨特的地理環境、海濱觀光資源,以及交通上的特殊性而展開。
海陽町位於德島縣最南端,面向太平洋,擁有豐富的海岸線和森林資源,是典型的海、山、川三位一體的小鎮。其地方創生的核心策略是「運用特殊的交通工具」、「海洋資源的深度開發」,以及「創造與自然共生的生活模式」。
[海陽町地方創生的三大核心特色]
海陽町的地方創生策略可以歸納為「特殊交通工具、海洋運動品牌與自然共生生活」:
1.獨特的「鐵道(DMV)」與交通觀光品牌
海陽町擁有特殊的交通工具-DMV(Dual Mode Vehicle,雙模式車輛),這是全球首個商業化運行的海陸兩用列車。
•特色: 將DMV作為地方創生的「旗艦專案」和「觀光噱頭」,藉此提升海陽町的全國及國際知名度。
•與眾不同: 許多地方創生策略的重點是改善既有的交通不便,而海陽町則是創造了一個獨特的交通工具本身,將交通工具從服務設施轉變為「觀光產品」。DMV串聯了鐵路與公路,使海陽町的觀光路線更具靈活性和話題性。
2.「太平洋衝浪」與「海洋體驗」的深度開發
海陽町的海岸線面向太平洋,擁有優質的海浪條件,吸引了眾多衝浪愛好者。
•特色: 地方創生著重於將衝浪、潛水等海洋運動發展為核心產業,並將海灘和海洋環境的保護作為前提。
•與眾不同: 相較於一般海濱觀光的「沙灘休閒」模式,海陽町更聚焦於「運動與活動(Action)」,鎖定年輕、活力、注重戶外生活的客群,創造出獨特的「德島衝浪天堂」品牌。
3.「森林、清流與海洋」的地域整合
海陽町境內擁有清澈的海部川等河流,並延伸至深山,具備豐富的山林資源。
•特色: 地方創生推動農林漁業的整合(一次產業協作),並將「清流」和「森林」資源納入觀光和教育體驗中。

圖片來源:海陽町官網
[海陽町地方創生的具體做法(差異化實踐)]
海陽町的具體做法主要圍繞「交通話題性」和「海洋運動生活圈」展開:
A. DMV與觀光話題的創造
1.DMV觀光路線與周邊產業協作:
•具體做法: 圍繞DMV的運行時間和路線,開發主題旅遊套餐,並鼓勵沿線的在地餐飲、住宿和農特產品銷售點與DMV公司進行合作,形成「交通帶動產業」的模式。
•差異性: 這是將交通建設的投資直接轉化為觀光產品的價值。透過一個具有高度新聞價值的專案,為原本偏遠的小鎮帶來持續的媒體關注和人流。
2.交通樞紐的「資訊與交流平臺」化:
•具體做法: 將DMV的車站(特別是起點/終點站)打造成海陽町的資訊中心,提供觀光資訊、在地產品展示、以及與居民的交流空間。
B. 海洋運動與生活圈的建立
1.「衝浪友好」的城鎮環境建設:
•具體做法: 改善衝浪海灘的停車場、淋浴設施、更衣室等基礎設施。更重要的是,提供衝浪課程、設立衝浪主題的民宿或咖啡館,並舉辦衝浪賽事,打造專業級的衝浪基地。
•差異性: 這是針對特定生活方式群體的精準行銷。透過提供高品質、專業化的衝浪服務,吸引「為衝浪而移居」的年輕人,而不只是吸引一般的觀光客。
2.移居者與「海洋工作」的媒合:
•具體做法: 鼓勵移居者開設與衝浪、潛水、漁業體驗、自然導覽相關的事業。提供創業輔導和閒置房屋改造補助,將移居者轉變為地方創生的經營者。
•差異性: 移居政策與在地特色產業緊密結合,確保移居者能夠在海陽町找到與其生活方式相符的永續工作。
C. 森林與河川資源的活用
1.清流「海部川」的深度體驗:
•具體做法: 開發獨木舟、溪降(Canyoning)等水上活動,並將其與在地漁業(如香魚)結合,提供「從山林到海洋」的完整生態旅遊體驗。
[總結]
海陽町的地方創生特色是「以全球首創的DMV作為旗艦專案,結合優質的太平洋衝浪資源,打造話題性和活力兼具的特殊觀光目的地」。
其不同於其他地區的具體做法是:將交通工具(DMV)本身設計為核心觀光產品,並針對衝浪等海洋運動的愛好者進行極致的服務和環境建設,有效地將地理上的偏遠轉化為「特殊、值得探訪」的魅力。這是一種「特殊交通驅動、年輕活力導向」的創生模式。

圖片來源:海陽町官網























