ISSB啟動自然揭露標準制定,TNFD退場接棒——台灣企業的生物多樣性財務責任倒數計時

更新 發佈閱讀 8 分鐘

引言

2025年11月,一個許多人還沒注意到的訊號悄悄發出:國際永續準則理事會(ISSB,International Sustainability Standards Board)正式宣布啟動自然相關揭露準則的制定工作,目標是在2026年10月的《生物多樣性公約》第十七次締約方大會(CBD COP17)前發布草案。同步宣布的,是TNFD(自然相關財務揭露工作小組,Taskforce on Nature-related Financial Disclosures)將於2026年第三季完成現有技術工作後,暫停一切新技術指引的發展。

這不是兩個組織的人事異動,這是整個自然揭露體系從「倡議期」正式進入「標準化」的歷史節點。


背景脈絡:從自願框架到法規主流

TNFD於2023年9月發布最終框架,推出14項揭露建議與LEAP方法論(定位Locate、評估依賴與衝擊Evaluate、評估風險Assess、準備揭露Prepare)。這套工具的邏輯,是讓企業從財務角度重新審視自己與自然的關係——不是問「你做了什麼環保」,而是問「你的商業模式在哪些地點、哪些供應鏈依賴自然?這種依賴如何轉化成財務風險?」

框架推出不到兩年,已有733個組織、逾22兆美元資產管理規模宣布採用TNFD建議。然而,自願採用終究有其天花板。ISSB的介入,代表的是這套邏輯即將被納入全球資本市場的強制揭露語言。

時間軸如下:

2023年9月:TNFD正式發布框架

2025年11月:ISSB宣布啟動自然相關準則制定,直接採用TNFD框架(含LEAP方法論)

2026年第三季:TNFD完成現有技術工作後暫停新工作,專注支援ISSB

2026年10月:ISSB目標在CBD COP17前發布草案(Exposure Draft)

預估2027年後:正式準則落地,採用ISSB標準的約40個司法管轄區可能啟動強制要求


核心論點

一、這不是氣候揭露的翻版,而是更複雜的地點特定風險

氣候風險有個相對一致的全球性特質——碳排放的計算邏輯,不管工廠在哪裡都相同。但自然風險是高度在地化的:鄰近特定濕地的工廠、供應鏈涉及特定雨林的採購商,面對的風險輪廓截然不同。LEAP方法論的第一步就是「定位」(Locate),正是要求企業先搞清楚自己的業務、資產、供應鏈在地圖上的哪個位置,以及那個位置的生態系狀況。

換句話說,企業不能只做一份總體性的自然風險聲明就了事,必須回答具體的問題:我的製造基地旁邊有哪些重要水源?我的供應商在哪些生態熱點地區採購?這些依賴一旦中斷,會對我的現金流造成什麼衝擊?

二、TNFD退場≠參考價值降低,反而是準備ISSB的最佳路徑

很多企業看到「TNFD暫停新工作」,第一反應是「那我還要花精力導入TNFD嗎?」答案是:更要。

ISSB主席Emmanuel Faber明確表示,採用TNFD框架的企業,正是在為未來的ISSB揭露要求做準備。LEAP方法論、14項揭露建議、以及TNFD現有的各行業技術指引,都將直接成為ISSB準則制定的基礎素材。早一步用TNFD練兵的企業,將在ISSB標準正式落地時佔有顯著優勢——無論是資料蒐集能力、內部治理流程,還是對外揭露的品質。

三、這是財務責任,不是環保公益

有一個思維定勢需要在董事會層次被打破:自然揭露不是CSR部門的事,也不是年報末尾的環境章節要補充的內容。

TNFD與彭博新能源財經曾合作分析自然風險管理不當的企業案例,結果顯示:市值蒸發超過90%、信用評等遭到下調、訴訟和解金逾54億美元,都是真實發生過的後果。當挪威主權財富基金(持有全球上市公司約1.7%股份)已明確表示將生物多樣性納入投資評估,這件事就不再只是環境問題,而是資本市場的定價問題。


台灣企業的具體意涵

台灣企業在此時面臨的壓力,來自兩個方向同時夾擊:

第一是供應鏈要求。國際品牌大廠,尤其是歐盟監管壓力下的採購商,已開始要求供應鏈提供自然相關盤查資訊。歐盟《去毀林產品規則》(EUDR)是最具體的案例——涉及特定商品的台灣供應商,必須能夠提供地理座標追溯、盡職調查記錄。這不是遙遠的未來,是已在發生的現實。

第二是資本市場預期。目前台灣已有部分金控(如永豐金控)率先加入TNFD採用者行列,但整體而言,台灣企業的自然揭露能力仍遠落後於氣候揭露。當ISSB自然準則草案在2026年10月問世,並且被納入採用ISSB標準的司法管轄區之後,台灣主管機關跟進的壓力將顯著提升。

對於董事會而言,此刻的問題不是「要不要做」,而是「現在開始,還來得及嗎?」


結語

生物多樣性揭露的遊戲規則,正在被ISSB接管。那些把TNFD當成「有興趣再看」的企業,正在用今天的觀望,換來明天的補考壓力。自然不再是財報外的話題——從2026年起,它將是你無法忽視的制度責任。


#ISSB #TNFD #生物多樣性揭露 #自然相關財務揭露 #永續報告 #ESG #台灣企業永續

資料來源

1. IFRS Foundation, “ISSB welcomes TNFD’s support as it advances nature-related disclosures” (2025.11.07) https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2025/11/issb-welcomes-tnfd-support-nature-related-disclosure/

2. TNFD, “TNFD welcomes ISSB decision on nature-related standard setting” (2025.11.07) https://tnfd.global/issb-decision-on-nature-related-standard-setting-drawing-on-tnfd-framework/

3. IPE, “ISSB to issue nature-related disclosure rules ahead of 2026 biodiversity COP” (2025.12.18) https://www.ipe.com/news/issb-to-issue-nature-related-disclosure-rules-ahead-of-2026-biodiversity-cop/10134364.article

4. ESG Today, “TNFD to Pause New Work After ISSB Takes Over Nature Reporting Standard Setting” (2025.11.12)

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