
先說一個數字:38,250元。
這是我去爬113年屏東縣本國籍全時受僱員工換算後的月薪中位數。不是平均數。平均數會被少數高薪拉高,這樣分析沒意思。中位數是把全屏東受僱勞工排成一列,站在正中間那個人的月薪。
38,250元。
在管理學裡有個概念叫Regional Wage Premium(區域薪資溢價)也就是說同樣的工作、同樣的能力,在不同地區拿到不同薪水。溢價存在的原因只有一個:產業結構決定薪資天花板。
所以屏東的天花板在哪裡?
依據行政院主計總處112年統計,屏東全年總薪資中位數57萬元,22縣市排名第18。贏過台東(56.6萬)、嘉義市(56.2萬)、彰化(55.5萬)、澎湖(54.8萬)。
這四個縣市是屏東在薪資排名上的鄰居。
同一份數據,新竹市中位數121萬元。是屏東的2.12倍。同樣在台灣,同樣繳健保勞保,一個人一年的薪水差距超過64萬元。行業結構更直接。
屏東製造業主力是金屬加工與食品加工,平均年薪54.1萬。全國電子零組件製造業年薪102.2萬。同樣掛「製造業」三個字,差距1.9倍。
住宿餐飲業基層月薪約31,013元,跟基本工資貼著走。墾丁夕陽很美,房務員薪水沒那麼美。
還有一個數字我是不忍直視:屏東約有26%至28%的受僱勞工月薪低於3萬元。每四個人裡有一個。你就看屏東勞動市場的結構性底部有多厚。當一個地區的薪資分布曲線壓得這麼低,不是勞工不努力,是產業的位階就在這裡。
高雄市2023年薪資年成長率5.37%。可以歸因台積電進駐楠梓,帶動整條供應鏈重新定價。這在課本裡叫薪資溢出效應,也就是說只要核心廠商進來,會改寫了周邊所有工作的薪資行情。講人話就是台積電一進來,連隔壁賣雞排的都跟著漲價,因為工程師買得起。你可以理解為台語的"結市"啦
屏東科學園區正在蓋。號稱預計創造5,400個就業機會。
問題屏東每年流失的20至39歲青年是1,830人,相當於0.6個台積電廠的員工規模。三年的流失量,足以清空整個園區預計創造的所有職缺。
人在等園區,園區在等人。
縣府的答案是什麼?我翻了翻今年115預算草案針對勞工、青年政策
115年度青年事務預算9,118萬元。旗艦政策「青年穩定就業獎助」,連續工作滿12個月,最高獎助6萬元。
換算每個月:5,000元。
加上屏東月薪中位數38,250元,合計43,250元。全國中位數43,750元。
留下來的獎勵,剛好補不平這個缺口。而且要領到這筆錢,投保薪資必須每月達33,301元以上,拜託最需要領這個錢的人,屏東有26%至28%的勞工連這個門檻都跨不過去。設計給最需要幫助的人,卻把最需要幫助的人排在門外。
還有一個條件:同一事業單位連續工作12個月。
我是返鄉青年,這個政策的目標族群。回來了,進場了,每天上班十幾小時。三個月後被資遣。
6萬元我沒拿到。
這不叫我運氣差。這叫這叫制度設計的人從來沒被資遣過。雇主違法,損失由勞工承擔,然後政策報告上這個人頭不算數。就像《進擊的巨人》艾連說的:「我生來自由,誰都無法奪走。」屏東的青年政策版本是:你生來自由,但申請資格不符。
這 33,301 元的獎助門檻,其實是一個屏東限定的諷刺標籤。政府預設了一個你必須先『脫離貧窮』才能領到的『脫貧獎助』。阿不就你快溺水了,然後岸上的人跟你說:只要你能自己游到離我50公尺,我就去救你?
在屏東,那 28% 領不到三萬元的基層,連被政府穩定的資格都沒有。這筆錢不是給基層的獎勵,是給企業的穩定奴隸補貼:只要勞工夠乖、熬過 12 個月、領著剛好過門檻的薪水,政府才施捨這五千塊。這不叫青年政策,這叫馴化合約。
同一份施政計畫,青年就創業課程目標2,000人次。屏東每年淨流失青年1,830人。兩個數字幾乎一樣大。而人次不等於人,同一個人參加兩次算兩次。
舉個例子:我去上了四堂課,我是4人次。然後我搬去高雄了。
在行銷KPI裡面,這就是洗數據啊。2,000人次不代表有2,000個靈魂被拯救,它可能只是 500 個迷惘的年輕人,在領不到補助的空窗期,為了那盒免費便當,在冷氣房裡聽著台上那些官方友好顧問講些自媒體經營的廢話。
把一堆人叫來上課,知其然不知其所以然。用人次來算成果,只能說審計部不要求追蹤上完之後發生了什麼。上完課之後咧?人找到工作了嗎?還是搬出屏東了?沒人知道,也沒人在乎,因為KPI已經達標了。
屏東的勞工福利跟檢查成果慘不忍睹。反正罰他一次勞檢幾萬又不痛不癢。壓榨勞工一小時就賺回來不知道幾倍了。
大家都說屏科園區是希望,老實說還不錯,但你人力資源跟得上嗎?反正我看人口流失數據是不能支撐。倒是房地產的狂歡,勞工的悲哀。園區還沒蓋好,旁邊的房價已經先漲了一輪。月薪38,250元的勞工,買得起園區旁邊的房子嗎?。
最終,這些園區只是把屏東變成一個高檔代工特區:土地是財團的,政績是縣府的,房價是地主的,只有那份貼著基本工資走的勞動力,是我們屏東子弟的。
你說說你們的薪水?多少?
在那張排名圖裡,也許是我不夠努力。也許是產業的位階就在這裡。你說呢?
萬事皆宜,天作之合 Wesley 萬合天宜有限公司 4Force Lab
資料來源:行政院主計總處「112年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數及分布統計結果」(113年11月27日)、勞動部「113年第3季屏東縣求才統計」、原住民族委員會「113年原住民就業調查」、南部科學園區管理局、屏東縣政府115年度施政計畫草案




















