指揮組指揮官正在向各組聯絡官確認狀況；各組聯絡官常要守聽兩組無線電、進行縱向與橫向溝通；畫面外則有記錄組成員記錄所有的回報資訊
其實在本次演訓之前我們沒有太多的機會接觸到有關指揮的相關技能培訓，比較接近的經驗也許是在服役時在部隊基層的連級指管、防災士課程偶爾提到的ICS指揮架構，偶爾會在一些生存遊戲活動接觸到軍事領域中排級以下的TLPs任務規劃，除此之外沒有太多實際配合指揮作業的機會，而在這次演訓之中除了可以一窺目前民間民防團隊的執行現場外，也有機會向組員了解執行細節，並討論遇到本次演訓遭到武裝敵襲時的應變過程，是相當寶貴的經驗。
以下我們依照前文的結構，依序介紹指揮組職能定位、裝備配置、演訓實況、制度建議等方向進行討論。職能定位
指揮組是本次演訓的核心角色，負責整體收容所與各民防任務分組的情報統整、資源分配與決策命令發布，參照ICS事故指揮系統的架構建置指揮官、副指揮官、資訊官、安全官、聯絡官、記錄組，對內聯繫各組組長（醫療、前進、收容、安全）、對外則對接當地政府（村幹事）與國軍單位進行跨組織協調，是全局運作的神經中樞。
本次演訓的指揮組在演訓前已有數次的會議建立SOP、並有數次的桌上情境推演、並根據推演狀況建立了多套應變計劃，事後也證明在許多意外情境下指揮組能迅速恢復作業節奏，重新整合情資、完成情勢判讀、調整任務優先序，並協調各組行動下達明確指令，指揮組都能在短時間內展現出成熟的指揮韌性與跨組織協作能力。
裝備配置
個人裝備較輕便，維持胸掛、止血帶、頭盔、頭燈等基本配置，通訊人員配置雙對講機。組別專用設備包括：至少4組大容量行動電源站、三台筆電（透過電信網路、搭配Google Sheet即時共同記錄通訊與任務狀況）、人員位置管制板、兩組任務管制板、折疊工作桌三組、塑膠椅十張，以及紙本實體地圖（含衛星圖與等高線圖）、每桌也配置露營燈、小型電風扇維持作業環境適宜。
任務紀錄狀況表中，紀錄了時間、通報單位、事件概述、追蹤狀況，若有跨組或緊急事件就必須另外在現場實體的管制板中填上資訊並隨時追蹤進度
演訓實況
基礎流程為各組執行指揮組分派的任務目標並時刻回報處理進度，遇到突發狀況需要指示者則透過組長向指揮組的各組聯絡官回報，各組聯絡官負責統整與篩選資訊並向指揮官統整報告，指揮官會再視狀況進行溝通與決策命令發佈。同時相關的通訊回報會由記錄組記錄在共同文件，若為需要跨組追蹤的緊急事件，會一起記錄到現場的實體管制版上，管制版以卡片方式記錄即時的任務狀況、也另外按照區域與小組狀況另外記錄，供指揮官進行任務管制與即時決策。
指揮組全程高度忙碌，三大核心任務（通訊記錄、任務管制、計劃決策）同時運作，指揮官與安全官還要在多項狀況中擔任跨單位溝通的代表、各組的通訊官也必須隨時溝通所有的狀況。
因為本次演訓中於各組出現的情境狀況數量多、又有許多以往沒有出現過的滲透或敵意情境，因此在指揮聯繫上也會有額外在信任默契上的溝通成本，另由於指揮組所處位置地形較為複雜、無線電訊號容易因各種緣故失聯，因此在許多事件細節在時間壓力下就容易漏失，在跨組通訊、情報需來回確認的情況下，容易造成不必要的延宕情形，第一天夜間村幹事請求協尋失蹤村民的事件中就凸顯溝通遲滯導致信任下降或組織摩擦的情況出現。檢討討論則提到可透過通訊軟體來建立共同群組來進行共同實況的掌握、若有緊急事件發生應要有適當的越級通報機制、必要時要有專屬的傳令員直接帶人溝通等等。
實體任務管制板中，左側為地點狀況、右側為任務小組狀況；卡片上會記錄時間與狀況概述；只要在板上就代表持續密切追蹤中
另外在此次演訓中，情境組設計了兩次第五縱隊的武裝突襲，均導致指揮官失能的重大影響，第一天在夜間進行針對指揮部的突襲導致指揮官被判定陣亡、第二天則在情境開始不久後遭武裝襲擊、指揮官遭擄走。（後續變成第五縱隊透過管道要求物資進行談判、另外在其他場地由國軍特戰人員交涉的情境）
值得注意的是，在這兩次的襲擊事件中，指揮組在聽到外圍槍聲後都能在1分鐘內完成全組撤離，並在確認環境安全後由安全官擔任代理指揮官迅速恢復作業。後續與組員進行回顧，組員即提到在演訓前的情境模擬中，就有包括緊急撤離、備援通訊、指揮職能交接、組員代理人等規劃方案，其中有人提到指揮組在各式演訓常面臨的其中一個重點就是指揮斷鏈，如何轉移指揮權、迅速恢復指揮作業是指揮組的必要功課。（不得不說跑得很快也是保全指揮組功能的務實辦法）
後續在其他的討論中，也有組員有提到，事後回看回報記錄發現部份事件其實在初期就有徵候、後續疊加在一起變成大狀況（如第二天的收容組個別民眾的狀況後續變成暴動），在事件徵候與趨勢掌握這塊其實是有跡可循、運用現有情報預測趨勢才能提前部署，避免情勢繼續升級。
聯絡官正在同時接收來自前進組收到的情資、並將相關資訊匯報給來協助任務的國軍單位
另外補充指揮組與其他組較不同的物資準備需求─電源與網路。在由於指揮作業的牽涉通聯記錄、任務管制的複雜程度，應用電腦與網路進行協作已經成為不可或缺的作業需求，在電源與網路環境的技術設定與維護上也就成為通訊技術上必須具備的技能。
在本次演訓中我們發現雖然主辦單位沒有特別規定，但大多數參訓人員都會預設環境是斷網斷電的狀態、大多只用無線電與人力來進行溝通，少部份情境狀況才會有藉由通訊軟體傳遞照片等資訊，若參考烏克蘭等衝突地區狀況，若非交戰前線熱區，通常會有限度地開放電信訊號使用，但常見的情況是電力與網路仍會因各種因素呈現斷斷續續的狀況。
因此在未來若有類似情境的話，除了維持基礎的電力供應穩定，指揮組人員可能會需要學習如區域網路的架設、使用Synology Office之類的離線區網協作軟硬體、也要會架設WinTAK掌握行動任務、無線中繼通訊點（無線電、Meshtastic）、低軌衛星通訊（有開放的話）、也必須要有一定的資安意識，在整體指揮體系的運作上會更有效率與彈性。
制度建議
若從制度面來做討論的話，ICS的架構本身就具備相當的擴充彈性，在現在的警消系統中已有成熟的應用，但在民防體系中，可能要再視不同地區的狀況來做調整，如編制員額、任務分組與可應用的資源，在這個架構下可能還是要回到民防法中將各任務編組職責、作業程序給做基本的界定，指揮組才能將適當的任務資源進行分配。
而在今年已開始軍民整合的演習中，已經確立了中央聯合應變中心(CJEOC)、聯合作戰指揮中心(JOCC)的指揮架構，那已經法人化、有意進入體系的民防團體該如何與縣市聯合應變指管中心（LJEOC）以及後備指揮部等單位進行實務的聯繫，就會需要盡快在這兩年內確定好執行的框架、後續要有與地方區公所或警消單位建立合作備忘錄等方式納入應用體系。
此外現階段民防教育中需要盡快普及的是有關基礎的通訊工具應用與紀律規範、情報的蒐集與研判（通報、統計、預測）、ICS指揮架構、任務與通訊記錄格式（數位與現場實體工具）、桌推情境備案到動態情勢模擬、這些能力的養成並不需要高度專業的軍事背景，卻能大幅提升民防團隊在實際運作時的組織韌性與協調效率。尤其在本次演訓中可以觀察到，指揮組得以在高壓情境下迅速恢復作業，關鍵並非個人能力的出眾，而是來自演訓前反覆的桌上推演與預案建立所積累的組織肌肉記憶；相對地，跨組通訊的遲滯與情報判讀的落差，則正是缺乏標準化訓練所導致的系統性弱點。
整體而言，本次演訓中指揮組在戰爭情境下遭遇了以往演訓中較少出現的遇襲狀況，但也證明了指揮體系對於團隊運作的重要性，而讓整體團隊運作順暢的關鍵除了各任務組別基礎能力的普及外，在於建立「共同語言、共同流程與共同判斷框架」，使來自不同單位、不同經驗背景的人員，在壓力與不確定性極高的環境下，仍能快速形成有效協作，這也是當前民防制度中最迫切、且最具成本效益的強化方向。
