《院論》當「公共」漸行漸遠:公視如何跨越與NHK的那道鴻溝?

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在臺灣的媒體版圖中,公共電視台(PTS)曾被寄予厚望,期許其能脫離商業邏輯與政治掣肘,成為如日本NHK或英國BBC般,守護臺灣民主價值的「最大公約數」。然而,隨著2026年初立法院三讀通過《公視法》修正案,刪除被戲稱為「萬年條款」的董事延任制度,公視正處於一個關鍵的轉折點。面對近年來頻傳的報導爭議與「中央社化」的質疑,我們必須嚴肅自問:公視離那個「全民擁有」的理想,是否已愈來愈遠?

《院論》當「公共」漸行漸遠:公視如何跨越與NHK的那道鴻溝?(圖:使用AI工具生成)

《院論》當「公共」漸行漸遠:公視如何跨越與NHK的那道鴻溝?(圖:使用AI工具生成)

回顧2024年底至今,公視旗下國際平臺TaiwanPlus在報導美國大選時,以「重刑犯」指稱川普,以及在「打貪專區」中針對特定政黨領袖的選圖爭議,不僅引發外交疑慮,更在國內激起強烈政黨攻防。這些事件暴露出一個令人憂心的趨勢:本應超然獨立的公共媒體,在處理具備高度政治敏感性的議題時,顯得尺度失準、立場傾斜。這不僅損及了公視建立數十年的公信力,更給了外界「公視已成執政者傳聲筒」的口實,使其專業形象逐漸向肩負國家任務的通訊社看齊。

每逢歲末,公視螢幕上總閃動著「捐款挺公視,做好更多事」的感性訴求。在公視內部,確實仍有許多秉持客觀公正、在影視文化領域默默耕耘的專業人士。然而,當閱聽大眾目睹新聞報導淪為政治攻防的火藥、甚至成為在野黨刪減預算的理由時,那句募款臺詞在民眾耳中,恐怕已從「感人的邀請」變成了「尷尬的諷刺」。

公視與NHK的距離,最根本的差距不在於預算規模的懸殊,而在於「財務自主」與「社會契約」的斷裂。NHK依靠向全民收取的收視費,建立了直接對國民負責的底氣;反觀臺灣公視,預算高度仰賴政府捐助,特別是如TaiwanPlus等具宣傳色彩的專案預算,更使其獨立性處於隨時可能被「掐脖子」的邊緣。當公視無法在財政上斷開行政體系的臍帶,其報導的中立性便難免在政治風暴中搖搖欲墜。

2026年的新法上路,強制刪除董事延任條款,雖是為了終結治理階層的僵化,但也反映出朝野對公視領導層的極度不信任。當公視的董監事產生成為政治博弈的籌碼,這正是公共媒體最黑暗的時刻。

我們不忍見到公視就此沉淪。要跨越這段不算短的距離,公視必須在第8屆董事會重組之際,重新找回「公共性」的核心價值。這不只需要內部新聞工作者的勇氣與自律,更需要執政者收回伸向媒體的手,以及在野黨回歸理性監督。

公視不應是「政府的電視臺」,更不應是「縮小版的中央社」。如果那句「捐款挺公視」要重新喚起民眾的熱情,公視必須先用行動證明:它守護的是這塊土地的真實,而非特定政權的顏面。唯有如此,公視才能真正成為臺灣社會的中流砥柱,而非政治浪潮中的一抹浮萍。

(本文包含AI生成內容)

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人"聞"社會學院
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介紹地方創生與社區營造的差異,說明各自不同的時代背景及面臨的挑戰。尋找地方創生的契機,發想幾個地方創生的模擬方案,提供地方創生的想像與應用。
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