方法簡述（研究範圍、資料來源、限制）：
本報告以2016–2025年（近5–10年）台灣社會經濟發展為範圍，將《道德經》第七十七章所示「如張弓之平衡」精神，操作化為可被公共政策檢視的衡量指標；資料以政府官方統計、部會政策文件與國會公開報告為主，輔以國際組織對稅負、空污與碳定價的標準與概念性框架，以利比較與設計負回授治理機制。主要資料來源包含：行政院主計總處[1]、內政部[2]、財政部[3]、衛生福利部[4]、環境部[5]及其氣候變遷署[6]、經濟部能源署[7]、台灣電力公司[8]、立法院[9]、監察院[10]，並參照世界衛生組織[11]、世界銀行[12]、經濟合作暨發展組織[13]之公開資料。限制在於：部分議題（例如「財富分配」與「資產價格外溢」）在官方統計上可得性較弱，且「是否符合天之道」屬價值判準，本報告僅能提出可檢驗的近似指標與可行設計，仍需由社會透過民主程序、公共理性與慈悲心共同印證與修正。[14]
執行摘要
《道德經》第七十七章以「張弓」譬喻天道：高者抑之、下者舉之；有餘者損之、不足者補之；並指出人道常反其道而行——「損不足以奉有餘」。[15]本報告以此作為公共治理的倫理羅盤，將「損有餘補不足」轉譯為七項可衡量的社會指標，並檢視2016–2025年台灣在所得與貧窮、居住、稅制與財政、就業與世代機會、健康與長照、環境與能源負擔、以及治理負回授能力等面向的結構性失衡，嘗試以溫和而誠實的方式指出：台灣在若干領域確有進步，但在「讓成長更普遍地被分享、讓風險與負擔不集中壓在弱勢與邊緣、讓政策資源優先補最不足之處」方面，仍常出現制度性的偏差與瓶頸。[16]關鍵發現之一，是「有餘」與「不足」的再分配力度仍偏弱。以稅負為例，台灣稅收占GDP比率（tax-to-GDP）2024年約14.6%（採財政部口徑），即使加計社會安全捐也約20.3%，與多數高所得國家相比仍偏低。[17]相較之下，經濟合作暨發展組織[13]國家2024年平均稅負約34.1%。[18]這並不必然代表「稅一定要高」，但它意味著：若社會同時期待更完整的居住、照顧、心理健康、轉型正義與淨零轉型支持，就必須面對「公共財源」與「公平分攤」的結構性張力；若財源不足，又缺乏精準矯偏機制，最容易發生的，正是老子所提醒的「損不足以奉有餘」——不足者承擔更多風險（房價、照顧、空污、通膨侵蝕），而有餘者相對更能避險並累積資產。[19]
關鍵發現之二，是「居住」仍是台灣最具代表性的失衡場域。全國房價所得比在2016年第四季約9.32倍、2021年第三季約9.24倍，而2025年第二季升至約9.89倍；以房貸負擔率亦在2025年第二季約43.12%，呈「偏低」負擔能力等級。[20]政府確實推動社會住宅、包租代管與租金補貼等「三軌」支持，並在2025年底累積協助逾110萬租屋家戶（扣除重複申請後）。[21]然而，當市場結構仍偏向資產累積與土地/房屋持有成本偏低時，補貼若未與稅制、供給位置與都市更新利益分配同步調整，容易出現「以補貼追逐高房價」的副作用，讓不足者短期得到舒緩，但長期仍被鎖在高租金/高房價環境。[22]
關鍵發現之三，是「照顧與心理健康」正成為高齡化下的天道考題。台灣2025年6月底65歲以上人口約457萬人，且高齡者一人一戶比例達25.8%，意味孤獨、照顧負荷與風險高度結構化。[23]長照2.0服務涵蓋率（依官方計算方式）在2024年可達八成以上，且相關專題報告指出2024年（113年）全年服務涵蓋率約84.86%。[24]但監察院調查亦提醒：長照給付支出高度集中在輕中度失能者，重度失能者仍多仰賴家庭與移工；涵蓋率的計算方式與資源配置之間，存在「數字很好看、最重者仍不足」的偏差風險。[25]同時，113年（2024）全國自殺死亡人數4,062人、粗死亡率每十萬人口17.4，自殺亦在十大死因中上升到第10，提示心理健康系統仍需更有力的「補不足」。[26]
關鍵發現之四，是「環境與能源負擔」具有明顯的空間不對稱：污染與供電韌性壓力較多落在中南部與工業區，而消費與高附加價值活動則高度集中於都會區。台電資料顯示，2023年北部用電量約931億度、發電量約750億度，差距約200億度，呈現「北用南供/跨區輸電」的結構條件。[27]另一方面，台灣PM2.5年均值雖已改善（113年約12.8 μg/m³），但與WHO 2021新版年均指引值5 μg/m³相比仍有距離。[28]在淨零路徑上，台灣已建立碳費制度的法制與時程：2025年起開徵（排放量納入計算），並於2026年5月依2025年排放量申報繳納。[29]若碳費收入能被設計為「補不足的轉型基金」（支持家戶節能、弱勢能源支出、受影響勞工與社區轉型），就能成為「天之道」在現代治理中的一種負回授裝置；反之，若用於強者更強的投資補貼，便可能複製人道慣性。[30]
因此，本報告建議以「天之道七指標」建立跨部會、跨層級（中央—地方—社區）的治理儀表板，並設計具觸發條件的負回授：當房價所得比、相對貧窮率、空污、重度失能照顧缺口、青年失業相對倍數等指標偏離目標區間時，制度必須自動啟動政策校正（預算保留款、法規日落檢討、審計追蹤與公民審議），用「制度的慈悲」取代「口號的慈悲」。[31]同時，文化層次可借助佛法的心性訓練：以唯識的「習氣—種子」觀照制度慣性，以華嚴的「重重無盡」理解相互依存，以淨土的「他力與謙卑」守護公務倫理，再以慈心三昧的實修將「補不足」落在日常行政細節。[32]
研究方法與資料來源
本報告採「經典判準→指標化→資料對照→機制分析→政策回授設計」流程：先以《道德經》第七十七章原文確立判準，再將其轉化為可量測的社會指標（例如稅負、住房負擔、貧窮率、空污、長照重度缺口等），並以官方與國際機構公開資料進行2016–2025趨勢比對。[33]在跨領域解釋上，本報告主要運用：經濟學（外部性、再分配、資產市場）、政治學（利益結構、政策可行性）、法律學（稅制與權利平衡）、社會學（階層與空間不均）、心理學（稀缺心態、相對剝奪、風險感知）、公共衛生（社會決定因素）、環境科學（污染暴露與碳定價）、行政與管理（績效治理與閉迴路控制）、倫理學（分配正義與德性倫理）等觀點。[34]
重要限制有三：第一，「富者有餘」不只表現在所得，也表現在資產、時間、關係網與資訊優勢，但可量測資料往往集中於所得與部分公共服務覆蓋，故本報告以「可得且可監測」為優先，未必涵蓋所有不平等面向。[35]第二，許多政策成效具有時間遞延（例如房屋稅2.0、碳費等制度於報告期間末端才上路），所以本報告對其「是否有效」多以機制推論與風險評估呈現，而非斷言。[36]第三，「天之道」作為倫理判準，本身不等於單一意識形態；本報告力求避免對立與指責，以「可以更接近」的角度提出可行校正。[15]
天之道判準的操作化指標
依《道德經》第七十七章：「高者抑之、下者舉之；損有餘、補不足；人道常反之」的精神，若將其視為公共治理的「平衡—矯偏」原則，可操作化為至少七項評估指標。[15]下表同時列出可監測的數據口徑，讓「天道」不只停留在善意，而能進入制度設計。[37]
台灣近年主要失衡與機制性原因
以下依前述七項指標，彙整2016–2025年較具代表性的「不夠符合天之道」現象，並以跨領域視角說明其背後可能的機制（制度誘因、行為心理、治理結構）。由於天道之談，若落於指責，便失其慈悲；故以下多以「結構如何推著我們偏離」來描述，而非以任何群體為靶。[45]
首先，在「所得分配」上，官方與學者常指出台灣所得不均未必極端，但差距長期存在且對社會感受影響深。以每戶Gini與五等分位差距衡量，2024每戶Gini約0.341（2006約0.339、2009約0.345），呈現長期高檔盤旋；最高20%與最低20%之差距倍數亦約6.14。[38]經濟學上，當資產報酬率與房地產/金融資產上漲速度長期高於薪資實質成長，會使「有餘」更容易透過資產而不是勞動累積。[46]心理學上，當民眾以「相對剝奪」框架感知差距時，即便宏觀數據改善有限，也可能放大不公平感，進而影響社會信任與政策正當性（此處僅述機制，不以任何立場評判）。[47]
其次，在「貧窮底線」上，相對貧窮率在2017–2024間大致落在6.75%–7.57%，2024為7.57%，較2023上升。[39]這個數字提醒我們：當「物價、租金、照顧成本」上升時，位於中位數以下的家庭更容易被推入「不足」狀態；而若社會扶助門檻、資產審查、以及服務可近性設計不夠精準，就會出現「名目有補、實感仍不足」的落差。[48]
第三，在「居住」上，房價所得比與房貸負擔率在2016–2025間呈現「下修後再上行」：2016Q4房價所得比9.32倍，2021Q3為9.24倍，2025Q2升至9.89倍；房貸負擔率2025Q2達43.12%，落於「偏低」負擔能力級距。[20]同時，政府以三軌政策擴大支援租屋族：截至2025年底社宅興辦達12萬2,680戶、包租代管累計10萬4,803戶、租金補貼受益戶數91萬3,867戶，合計協助逾110萬戶租屋家戶。[49]然而，法律與制度面也指出：房屋稅效果不只取決於稅率，更關鍵在稅基；若房屋評定現值長期偏離市價，則即使提高複數屋稅率，其抑制囤房與釋出空屋的效果也可能受限。[50]政治經濟學上，土地與不動產牽涉地方財政與家戶資產，改革常面臨「自住者負擔疑慮」與「既得利益」的雙重阻力，使政策更容易採用「補貼」而非「結構性矯偏」，進而出現「補不足但同時也推升需求」的兩難。[51]
第四，在「稅制與財政」上，財政部指出台灣長期採相對低稅負政策，2024稅收占GDP約14.6%，加計社會安全捐約20.3%，且相較主要國家偏低。[52]如與OECD平均相比，2024 OECD平均約34.1%。[18]若以天道觀之，低稅負並非原罪，但它提高了「想補不足、卻缺乏穩定財源」的治理難度：政策容易被迫在景氣好時加碼、景氣差或政治僵局時退縮；也更容易出現「專案式、碎片式、難以持續評估」的補助。[53]同時，房屋稅2.0雖已於2024年7月1日上路、2025年5月正式開徵，方向上是提高多屋持有成本並減輕單一自住負擔，但若稅基合理化未同步推進，仍可能出現「制度有損有餘之名、力度不足」的情形。[54]
第五，在「就業與世代機會」上，青年失業的相對倍率是重要的「下者是否被舉」訊號。2016年我國20–24歲失業率12.6%；2024為11.6%，雖略降但仍顯著高於全體失業率，且2024年15–29歲青年失業率約為全體的2.3倍。[55]此外，主計總處薪資統計顯示，2023年剔除物價後，實質經常性薪資年減0.05%、實質總薪資年減1.04%，反映通膨曾侵蝕薪資增幅；2024年則轉為正成長。[56]社會學與管理學角度看，當產業呈現高低薪斷層（例如高科技/金融與部分服務業差距），又缺乏足夠的職能轉換通道與生活支持（住房、托育），就會讓青年與中低薪族陷入「努力仍不足」的慢性壓力。[57]
第六，在「健康與長照」上，官方專題報告顯示長照2.0（以官方口徑）服務涵蓋率在2024年可達84.86%，且服務人數相較2017年顯著增加。[24]但監察院調查指出：長照支出約7成集中於輕中度失能者，重度失能者使用占比下降，仍多需仰賴家庭與移工照顧；這意味「最不足者」未必得到相稱的補足。[58]同年度，113年（2024）自殺死亡人數4,062人、死亡率17.4/十萬人口，提醒心理健康與社會支持系統仍需被視為「補不足」的核心，而非邊緣。[26]公共衛生觀點強調，健康結果高度受社會條件影響；若居住、經濟壓力與照顧孤立不下降，醫療端再努力也容易陷入「救火式補救」。[59]
第七，在「環境與能源負擔」上，台灣空污與能源供需的空間不對稱，是非常典型的「人道」風險：受益者與承擔者分離，且不足者常較難搬遷或投資改善。環境部報告指出113年（2024）PM2.5年均濃度約12.8 μg/m³；雖較前一年改善，但距WHO 2021建議值5 μg/m³仍有落差。[28]台電資料顯示2023年北部用電量約931億度、發電量約750億度，差距約200億度，反映跨區輸電依賴。[27]在碳定價上，氣候署說明碳費2025起開徵、2026年5月申報繳納；世界銀行亦指出碳定價用以反映溫室氣體外部成本。[60]若碳費收入與空污治理能採「轉型正義」分配（優先補貼暴露高、收入低、轉型受衝擊者），更能貼近天之道；若主要用於擴張既強勢部門的競爭補貼，則可能深化不均。[61]
為便於理解，以下以兩個指標做簡單描述性統計呈現（非完整圖表、僅示意趨勢）：
時間線（事件與指標節點之彙整，來源包含房價負擔能力、長照專題報告、空污與碳費制度等官方公開資料）[62]
指標對應的政策與制度建議
以下針對七項指標，提出短期（1–2年）、中期（3–5年）、長期（5–10年）建議，並以「利」「弊」「阻礙」誠實評估。所提方向以「可操作」「可監測」「可迭代」為原則：寧可先建立閉迴路矯偏能力，再逐步加碼力度。[63]
所得分配「弓弦張力」： 短期建議是把「移轉與福利」從「零碎補丁」轉為「以相對貧窮率為導向的自動穩定器」：例如設定相對貧窮率的警戒帶（如>7.5%），一旦觸發即自動啟動（或擴大）工作所得補貼、兒少補助、長者租屋支持等，以降低景氣波動與政治周期對弱勢的傷害。其好處是「補不足」更即時；風險是財政支出上升與地方執行差異。中期建議是把所得分配目標納入部會績效（不只看GDP與招商），並要求重大產業政策附帶「分配影響評估」。長期則建議建立更完整的資產與福利統計，使政策能看見「有餘」的真實結構。主要阻礙在於：分配議題易被政治化、且統計建置需跨部會資料整合。[64]
貧窮底線「不足底線」： 短期可先改善社會救助與租補政策的「可近性」與「申請摩擦成本」，例如擴大線上/到府協助、降低資訊不對稱；並以公開資料建立「未申請但可能符合資格」的主動提醒機制。中期建議檢討資產審查與福利斷崖（benefit cliff），避免民眾因短暫收入變化而失去支持。長期則可朝「基本服務普及化」（居住、照顧、心理健康）方向邁進，讓補助不只是現金，而是把民眾從結構壓力中抬起。風險與阻礙包含：資料隱私、跨機關協作與財源穩定性。[65]
居住負擔「下者能否被舉」： 短期建議把房價所得比與房貸負擔率作為跨部會共同KPI，並將租補由「量擴張」提升到「地點與族群精準化」（例如依租金地圖與就學就業熱點調整），避免補貼被動追逐租金上升；同時對社宅與包租代管設計更明確的「弱勢優先配比」。[66]中期建議同步推進持有稅與稅基合理化：房屋稅2.0已上路，但國會研究亦提醒稅基乖離市價可能削弱政策效果，故應以「不傷第一戶自住、提高多屋空置成本」為原則，逐步校準。[67]長期則建議把「社宅、都市更新利益分配、交通與就業布局」整合為國土層級策略，讓居住正義不是單點工程而是結構調整。阻礙在於：地方財政依賴、民眾對稅負敏感、以及土地供給與行政程序冗長。[68]
稅制與財政「損有餘的力道」： 短期建議先做到兩件事：其一，全面揭露並定期檢討「租稅減免/補貼」的分配效果（哪些減免主要流向高所得或資產者），把「奉有餘」的政策盲點透明化；其二，將新增財源（例如碳費）制度化編入「補不足」用途（弱勢能源支出、受衝擊勞工轉型、地方空污治理），避免成為一般財源而稀釋。[69]中期建議建立「稅負緩升但可預期」的路徑（例如在可接受的範圍內逐步提高tax-to-GDP），以支撐長照、心理健康與居住政策的長期性；長期則在社會共識足夠時推動更全面的資產課稅合理化（含稅基校準與避免投機）。主要阻礙是：政治可行性與社會對政府支出效率的信任。[70]
就業與世代機會「起步的不足」： 短期建議把「青年失業率相對倍數」列為政策警示燈號：當青年失業率倍數高於某門檻（例如>2.2）時，啟動更強的職能銜接（最後一哩的就業媒合、企業僱用誘因、學徒制與在職培訓），並把生活支持（租屋、托育）納入就業政策一體設計。[71]中期建議推動薪資透明與中位數導向的績效治理，減少平均數被高薪族群拉抬而「民眾無感」的落差；亦可強化中小微企業生產力升級，使加薪不只靠景氣循環。[72]長期建議把教育與產業政策目標從「菁英競逐」擴展到「普遍生產力」，讓更多人能靠工作而非資產翻身。阻礙包括：企業成本、產業結構、以及青年對未來風險的長期焦慮。[73]
健康與長照「最重者是否被補到」： 短期建議以監察院指出的偏差為校正點：建立「重度失能服務缺口」的專門KPI（例如重度個案的到宅服務時數、喘息可得性、失智照護社區資源），並以預算加權方式確保重度者優先。[74]同時，自殺回升提示心理健康資源不足，短期應擴編地方心理健康與自殺防治預算與跨系統轉介（校園—職場—社區—醫療），並設計去污名化與危機介入的常態化演練。[75]中期建議降低家庭照顧者孤立（支持團體、喘息服務、照顧津貼的精準化），長期則朝「醫療—長照—社福」整合治理，避免重度者在系統縫隙中掉落。阻礙包括：照顧人力短缺、財源、以及跨部會權責切割。[76]
環境與能源負擔「外部性是否被內部化」： 短期建議以空污與能源負擔較高區域為優先，將碳費與空污治理設計為「回饋不足者」：補貼弱勢家戶節能家電與住宅隔熱、改善校園與照護機構空品、防止能源貧窮；並建立跨區供電與污染負擔的透明帳（例如北部用電缺口與輸電成本/風險）。[77]中期建議加速分散式再生能源與電網韌性，使「消費地與發電/污染地」更接近，降低區域不均；長期則以淨零轉型的投資，兼顧就業轉型與地方再生。阻礙在於：土地與環評、地方共識、以及轉型成本。[78]
KPI與負回授治理設計
天之道之所以像「張弓」，在治理語言中可理解為：以偏差為訊號、以矯偏為常態——也就是把負回授（negative feedback）做成制度，而非只靠人的善意。[79]以下提出一套可操作的「天之道儀表板」與回授流程，核心是三層閉迴路：資料公開（看見偏差）→觸發規則（啟動矯偏）→問責與學習（避免同錯重演）。[80]
建議KPI（含資料來源與頻率）（可由行政院層級彙整，地方配合）：
- 所得分配：五等分位差距倍數、每戶Gini（年）。[38] -
- 貧窮底線：相對貧窮率（年）；低收入戶/中低收入戶人數（季）。[81]
- 居住：房價所得比、房貸負擔率（季）；社宅興辦/完工戶數（季/年）；租金補貼核定戶數（月/季）。[82]
- 就業與薪資：青年失業率與倍數（年）；實質經常性薪資（年/月）；薪資中位數與平均差（年）。[83]
- 長照與心理健康：長照涵蓋率（季/年）；重度服務占比（年，需從給付資料再分層）；自殺死亡率（年）。[84]
- 環境與能源：PM2.5年均與高暴露站日數（年/月）；溫室氣體排放量（年）；碳費徵收與基金用途（年）；北部用電/發電差（年）。[85]
負回授觸發規則（示例）：
- 若房價所得比連續兩季高於9.5，且租補申請核定量同步上升（需求壓力上行），即啟動「稅制—供給—補貼」三方聯合檢討：要求提出3個月內可落地的矯偏方案（例如針對空屋釋出、租補地點精準化、社宅加速與稅基校準路徑），並由審計/外部評估追蹤半年後成效。[86]
- 若相對貧窮率上升超過0.3個百分點，則自動擴大特定扶助（如兒少、單親、照顧者、租屋弱勢）並啟動政策校正評估，避免讓景氣/通膨把不足者推入更深不足。[87]
- 若PM2.5年均改善停滯、且仍遠高於WHO指引，則以「健康優先」為原則要求提出加嚴與投資清單，並公開估算健康效益與預算分配（讓「污染外部性」回到排放者與受益者身上）。[88]
- 若長照涵蓋率維持高檔但重度使用占比持續下降，則視為「指標失真」警訊：要求重算需求/供給口徑、調整給付與資源布建，使資源向重度者傾斜。[89]
治理配套：
- 建議建立「政策日落＋學習回路」：重大補貼與專案（租補、產業補助、轉型基金）設定每2–3年一次的分配影響審查，公開回答「受益者是誰、是否補到不足者」，不通過則調整或退場。[90]
- 引入「外部審視」與「公民審議」：讓被政策影響最大的不足者（租屋族、照顧者、空污高暴露社區）成為制度性的回授來源，減少政策只聽得見「有餘者」的聲音。[91]
佛法與慈心三昧的倫理與心性補充
若只靠制度而無心性，制度容易僵硬；若只有慈悲而無制度，慈悲容易變成一時的情緒。佛法提供一種把「損有餘補不足」內化為文化的路徑：先在心地上看見偏差，再在行為上形成習慣，最後在制度上成為常規。[92]
唯識學所說「由言說熏習心」與「阿賴耶識種子」的觀點，提醒我們：個人的偏見、組織的慣性、制度的路徑依賴，都是長期熏習而成；因此要讓政府與社會真正「補不足」，不能只靠口號，必須反覆熏習新的行為回路——把資源先給最需要者，把功勞讓給制度與眾緣，把績效定義為「弱勢是否被照顧到」。[93]
華嚴所強調的重重無盡、因緣互依（以「一即一切、一切即一」的精神表述），很適合用來理解現代社會的複雜系統：北部的用電、南部的發電與污染；都會的房價、郊區的通勤與照顧；產業的成長、長照與公共衛生的財源，彼此相即相入。當我們真切體會「我之所得，依眾緣而成」，就比較能生起自願的「損有餘」——不是犧牲，而是回到共同體的平衡。[94]
淨土法門則提供一種謙卑的倫理動力：以信願行、以念佛攝心，承認個人與制度皆有局限，故更需要「他力」與眾緣成就；當人不再以自我之勝負評價一切，就較能把資源導向真正的不足處，而不被名聲、績效競逐、以及「功成而不處」的反面（功成必處、以功自矜）所牽引。[95]
至於慈心三昧（慈心定）的訓練，可作為公務文化的日常功課：把同理與界線同時養出來——同理使我們看見不足者之苦，界線使我們不落入情緒性施政，而能以制度化方式穩定補足。相關研究亦指出，慈心三昧可作為人間關懷與生命教育的實踐途徑，讓慈悲不只是個人修養，而能成為社會互動的品質。[96]
若將心法落在行政現場，可化約為三句話：
- 「先問誰最不足，而不是誰聲量最大。」（慈悲的優先序）
- 「先把指標指向最弱者，再談整體的平均。」（天道之弓）
- 「先設計回授讓錯誤能被修正，再談永續的理想。」（制度的修行）[97]
感恩回向與限制聲明
南無阿彌陀佛。阿彌陀佛[98]願以此一篇極其有限、仍多粗淺的分析，回向一切在公務、社會、家庭與職場中默默承擔的人：願有餘者願意減損其餘而廣行布施，願不足者得被社會制度溫柔托住，願台灣在追求發展與安全之時，也能更靠近《道德經》所示的天之道——損有餘而補不足。[15]
本報告所述並非完美無瑕，可能因資料可得性、指標口徑、以及作者理解有限而有偏差。惟願此文只是拋磚引玉的自我反省與自省之緣起：敬請讀者不必執著文字，而以經典、善知識與自身實修（亦含公共理性與民主討論）加以印證、修正與超越。感恩一切因緣成就閱讀與思考，願眾生離苦得樂，願社會走向更平衡、更慈悲、更有智慧的負回授治理。南無阿彌陀佛。
[1] [20] [40] [62] https://www.nlma.gov.tw/ch/titlelist/news/3202
https://www.nlma.gov.tw/ch/titlelist/news/3202
[2] [18] https://www.oecd.org/en/publications/2025/12/revenue-statistics-2025_07ca0a8e.html
https://www.oecd.org/en/publications/2025/12/revenue-statistics-2025_07ca0a8e.html
[3] [30] [34] https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/what-carbon-pricing
https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/what-carbon-pricing
[4] [72] https://ws.dgbas.gov.tw/001/Upload/463/relfile/10980/234606/1-%E8%96%AA%E8%B3%87%E5%8F%8A%E7%94%9F%E7%94%A2%E5%8A%9B%E7%B5%B1%E8%A8%88%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%A8%BF11312.pdf
[5] [42] [55] https://statdb.mol.gov.tw/html/nat/105004%E5%88%86%E6%9E%90.pdf
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[6] [24] [76] [84] https://ppg.ly.gov.tw/ppg/SittingAttachment/download/2025050176/70901275205005210002.pdf
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[7] [9] [15] [33] [45] [63] [79] [97] https://ctext.org/text.pl?if=gb&node=11668&show=parallel
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[8] [10] [23] [59] 114年第48週內政統計通報(114年6月底65歲以上長者457萬人
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[11] [92] [96] https://www.huayencollege.org/files/paper/grad_thesis/21/%E7%AC%AC21%E5%B1%86-2102-%E9%87%8B%E5%A4%A9%E6%8E%88-%E3%80%8A%E8%8F%AF%E5%9A%B4%E7%B6%93%E3%80%8B%E5%BD%8C%E5%8B%92%E8%8F%A9%E8%96%A9%E3%80%8C%E6%85%88%E5%BF%83%E4%B8%89%E6%98%A7%E3%80%8D%E4%B9%8B%E7%A0%94%E7%A9%B6.pdf
[12] [22] [36] [54] [67] https://www.mof.gov.tw/house/multiplehtml/fb9a2a1b9efa426bb0cc7802e1a8da91
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[13] [17] [41] [52] [53] [70] [90] 近期經貿與稅收情勢（115年1月27日）
[14] https://www.oecd.org/en/publications/2024/11/revenue-statistics-2024_6e88b46e.html
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[16] [35] [38] [64] https://www.cbc.gov.tw/tw/dl-221080-2ca7cc51493d4be682d5d43a74edc78a.html
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[19] [50] https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=208699
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[21] [49] [66] [80] https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=2&s=336028
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[25] [43] [58] [74] [89] https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=640&s=32209
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[26] [75] https://www.mohw.gov.tw/dl-95384-ecfd0844-de8b-41a3-833e-09da4113d097.html
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[27] [94] 台電鼓勵科技業及資料中心至支持電力建設的區域設廠北部用電 ...
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[28] [44] [77] [88] https://service.moenv.gov.tw/File/Get/moenv/zh-tw/8YV0l6oGCsJJwn3
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[29] [60] https://www.cca.gov.tw/affairs/carbon-fee-fund/2301.html
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[31] [82] [86] [98] https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/E1050
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[32] [93] https://cbetaonline.dila.edu.tw/T16n0676_002
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[37] [39] [81] [87] https://www.mohw.gov.tw/dl-86379-475193f8-a2a2-43d1-b5e0-cc341c3b0509.html
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[46] https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=220507
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[47] [91] https://srda.sinica.edu.tw/plan/?idx=SRDA.AS002
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[48] [65] https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-5337-62357-113.html
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[51] https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=231565
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[56] [73] https://ws.dgbas.gov.tw/001/Upload/463/relfile/10980/233027/1-%E8%96%AA%E8%B3%87%E5%8F%8A%E7%94%9F%E7%94%A2%E5%8A%9B%E7%B5%B1%E8%A8%88%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%A8%BF11212.pdf
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[61] [69] https://enews.moenv.gov.tw/Page/3B3C62C78849F32F/3a4730be-9e7c-4f67-a78c-cd7e625e4992
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[71] [83] https://statdb.mol.gov.tw/html/nat/113/%E6%9C%AC%E6%96%87.pdf
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[78] 各國能源簡介-國際能源政策與趨勢-國際動態
[85] https://air.moenv.gov.tw/EnvDownload/AirQuality/92%E5%B9%B4%E8%87%B3105%E5%B9%B4%E7%A9%BA%E6%B0%A3%E6%B1%A1%E6%9F%93%E9%98%B2%E5%88%B6%E7%B8%BD%E6%AA%A2%E8%A8%8E/113%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E7%A9%BA%E6%B0%A3%E6%B1%A1%E6%9F%93%E9%98%B2%E5%88%B6%E7%B8%BD%E6%AA%A2%E8%A8%8E.pdf
[95] https://plb.tw/tc/jingzong_5_in.aspx?chk=f85e3fbb-36d5-4ce1-bc76-480358dfbe96&cid=292&id=619
https://plb.tw/tc/jingzong_5_in.aspx?chk=f85e3fbb-36d5-4ce1-bc76-480358dfbe96&cid=292&id=619
