前一篇談的是原理:為什麼「使用者付費」能避免善意累積成怨氣。這一篇,我們直接來看一個多數人都很熟悉、也很容易被忽略的案例——YouBike。
👉 一開始,其實是個設計得不錯的制度
早期的 YouBike 收費政策並不貴,前 30 分鐘只要 5 元,30分鐘後再逐步加價。這樣的設計很清楚:短程使用划算,長時間佔用則會反映成本。對多數市民來說,這已是一項低門檻、合理的公共服務,同時也在提醒——這是一種有限資源。👉 當價格歸零,需求就不再被篩選
後來政策改變,前 30 分鐘變成免費。表面上看是福利加碼,也容易獲得掌聲;但從制度角度來看,問題立刻出現——當價格歸零,原本用來篩選需求的機制也跟著消失。
結果是:

免費又怎樣,根本常常借不到車
1️⃣ 熱門站點一車難求,真正有急用的人常常借不到
2️⃣ 使用頻率暴增,調度成本也跟著上升
3️⃣ 故障率提高,維修成本上升
這些現象看似管理問題,本質上卻是制度失去了調節需求的能力。
👉 成本沒有消失,只是換了一個地方出現
車輛壞得更快、調度更頻繁、維修更密集,成本不會憑空消失。當使用者不再付費,最後買單的只會是公共財政,也就是所有納稅人。「免費」,只是把成本轉移到不那麼容易被察覺的地方。
更現實的是,這類政策一旦上路,幾乎很難回頭。因為把「免費」改回付費,往往會被視為收回福利,政治上幾乎沒有誘因,下一任市長即便較為明理,肯定也不敢改回來。

Youbike 前 30 分鐘,被某政客「善意」的降至 0
👉 問題不在善意,而在違反基本原理
這類案例真正的問題,不是甚麼好心辦壞事的問題,而是忽略了經濟學對人性與資源的交互作用。當價格被刻意壓到零,制度只能用更隱性的方式,讓所有人一起付出代價。短期無痛,長期卻慢慢侵蝕制度的可持續性。

雖然柯文哲貪汙,但在這部分的市政上,還比較符合市場經濟 - 使用者付費
✅ 結語
使用者付費,不是一種冷漠,而是一種對現實的尊重。很多制度之所以能長久,不是因為它讓每個人都滿意,而是因為它沒有假裝資源無限。真正危險的,往往不是明顯的錯誤政策,而是那些「看起來只是小小的善意」,卻悄悄拿走制度自我調節能力的設計。
昭哥公民小語 No.259
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