珍惜豐富的自然環境，推動人人閃耀、攜手共創的最宜居城鎮~長崎県佐々町

佐佐町位於長崎縣北部，東面是從韮岳延伸到牟田原的山脈，西面是盲之原延伸到北面鷲尾岳的江里山脈，兩山脈之間形成一條名為佐佐谷的垂直山谷，佐佐川發源於國見山，自東北向南流經城鎮中心，全長21.9公里，城鎮沿河而建，城鎮東西長6.5公里，南北寬8.0公里，面積32.26平方公里；平均氣溫約攝氏17度，平均濕度約65%，氣候溫和宜人，由於這些自然條件，平原和山區都種植水稻和草莓。

圖片來源：佐々町官網

【長崎縣佐々町（Saza-cho）地方創生的特色】

佐々町（Saza-cho）位於長崎縣北部，北接佐世保市，南鄰平戶市。儘管是一個被大型城市包圍的小城鎮，佐々町卻以其「清流文化」與「極致的移居便利性」，在長崎縣內保持著相當穩定的年輕人口比例。佐々町的地方創生特色在於將「自然資源的公共化」與「無壓力的育兒環境」做到了極致。

［佐々町地方創生的三大核心特色］

１．「佐々川」：全方位的水岸經濟與美學佐々川橫貫町中心，是當地人的生命之河，也是全日本知名的「銀魚（白魚）」產地。

•特色： 將「河川治理」轉化為「觀光品牌」。

•與眾不同： 這裡最著名的做法是「銀魚祭（白魚まつり）」。不同於其他地方只是買賣魚貨，佐々町推廣傳統的「四手網」捕魚體驗，並在河岸種植長達 1.5 公里的櫻花隧道。這種將「漁業生產、生態保護、季節美景」三合一的整合行銷，讓佐々町成為長崎北部的春季指標景點。

２．「鐵道與城鎮發展」的無縫銜接佐々町擁有松浦鐵道的中心車站「佐々站」，是重要的交通樞紐。

•特色： 以「公共運輸」為核心的緊湊型開發。

•與眾不同： 許多偏鄉面臨廢線危機，但佐々町積極維護鐵道文化，並將圖書館、超市、診所集中在車站步行圈內。這種「非汽車依賴型」的偏鄉規劃，對不便開車的長輩與正在育兒的家長極具吸引力，建立了「不輸都市的便利農村生活」形象。

３．「佐々士（Saza-shi）」：農業與創業的伴隨式支持

•特色： 精準的「微型農業」扶持。

•與眾不同： 這裡產出的士多啤梨（草莓）與蜜柑品質極高。地方創生團隊推動「佐々品牌認證」，不僅幫農民賣貨，還媒合移居者利用在地食材經營咖啡廳或手作工坊。這種「伴隨式創業」讓移居者能快速找到商業模式，而不是單純靠補助生活。

圖片來源：佐々町官網

［佐々町不同於其他地區的具體作法］

A. 「皿山公園」的複合式機能化

•具體作法： 將原本單純的自然公園，擴充為結合「傳統陶藝（皿山燒）、菖蒲花季、大型滑梯、野餐基地」的多功能場域。

•差異性： 許多地方的公園功能單一，但皿山公園被規劃成「全齡共享空間」。特別是在 6 月「菖蒲祭」期間，町政府會引導當地的陶藝職人現場教學。這種將歷史（陶藝）、觀光（花季）與民生（親子娛樂）深度揉合的做法，極大提升了居民的在地幸福感。

B. 「極簡化」的移居手續與社群媒合

•具體作法： 設立專責的「移居諮詢窗口」，並由「地域振興協力隊」擔任嚮導。

•差異性： 許多地方的諮詢僅止於給手冊，佐々町的作法是「真人帶路」。諮詢者一到，協力隊員會帶你走訪車站、超市、學校，並介紹鄰居給你認識。這種消除「外地人疏離感」的精準服務，讓佐々町在長崎縣內以「移居成功率高」聞名。

C. 「防災與水資源」的公民教育

•具體作法： 利用佐々川的水利系統，推動學童的「河川守護計畫」。

•差異性： 佐々町將「防災」視為地方創生的一部分。他們讓小孩從小了解河流的恩惠與威脅，參與植樹與清潔。這種對故鄉土地的深度參與感，是預防人口外流最核心、也最緩慢有效的「心靈創生」。

圖片來源：佐々町官網

［佐々町與鄰近地區的差異化分析］

•創生核心：佐々町的做法，清流生態、鐵道中心生活、育兒支援；鄰近地區，佐世保（美軍基地、九十九島）、平戶（南蠻文化、城堡、漁業）。

•地理氣氛：佐々町的做法，精緻、平坦、步行可達的溫馨感；鄰近地區，繁華港口、雄壯的山海地勢。

•產業強項：佐々町的做法，銀魚捕撈、精緻草莓、陶藝轉型；鄰近地區，重工業、造船業、大規模商業觀光。

•生活模式：佐々町的做法，適合「福岡-佐世保」圈的衛星城鎮生活；鄰近地區，自給自足的獨立經濟區。

［總結］

佐々町的地方創生是一場「生活尺度的精準經營」。它不僅救活了佐々川的傳統捕魚文化，更透過對鐵道樞紐的完善規劃，將自己打造為長崎北部最「輕便」的居住地。如果您對「如何將河川生態與城市生活結合、小規模城鎮的交通站點開發、或是具備人情味的移居支援系統」感興趣，佐々町是長崎縣內最具「生活溫度」與「行政效率」的標竿。

圖片來源：佐々町官網