教育面面談--教師不足(三)

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但這不是加薪太慢的問題,是熱錢太多造就的景氣,以及被帶上來的房價,屬於社會問題,政府解決不了的啦。在那邊哭著說逃亡潮無濟於事,與其說逃亡不如說逐水草而居,真正因為受不了教師環境而離職的人數,沒有媒體渲染得那麼嚴重。問題大概明白了,這該怎麼解決?

筆者覺得有用的方法,會放在專欄那邊好好講,這邊只跟一般讀者說個概念。

除非教育不再是國家事業,大多數變成民營私校,公立學校只管最基本的,不然你想怎樣調整法規都是枉然。因為,教師公務員化,就注定人力規劃一次就是往30年後想,未來的退休金要算進去,以及不能輕易裁撤,這必然讓人力資源的流動變慢。

公務員為主的台灣教師,補缺必得過度謹慎

不然,我們能接受冗官嗎?因為今年某局處缺人,多招了一些正式公務員,過些年這邊人口外移,或怎樣了所以業務變少,不需要這麼多人時,就放這些人在旁納涼?顯然不會,正常人應該會說,就調去其他缺人的地方。

但教師可以嗎?依法有最低教學時數喔,假設今天真的少子化到,全國該科教師總數,用最低時數去算都比班級多,那該怎麼辦?你支持專任教師每周上課調成最低10節就好,還是一個20節,但全國多了500個沒課上的老師?

多出來的,裁掉嗎?還是你認為數學老師可以轉去教歷史,公民老師去上英文?反正都老師嘛,有差嗎?真這樣支持的應該會被罵翻,即便公務體系也有專業之差,但一般人就是不會把教師當公務員去看。

說到底,就是你對教師這職業,到底抱持怎樣的態度,是一種具有神聖性質,非常重要的職業,還是一般公務員,多退少補沒那麼複雜?

講白了,這勢必會跟私立學校政策綑綁,不可能單純。公立學校的正式教師數量控制太剛好,會失去彈性,動輒違法,要校內調動排定行政導師缺,來調節合法時數,非常麻煩,且必然不公。

是薪水問題,但多發薪水問題更大

控制正式教師數量在滿額的七、八成左右,就是得用代理代課教師去填補,而教師薪水不能亂調整,就注定當產業界比較熱時,沒人想去學校;當該學校附近的生活成本過高,沒人要來。

正式薪水不能調整,那就是額外福利發放,有些比較偏僻的學校,會提供低價租金、甚至免費的租所,可品質沒那麼好。太好,正式教師會感到不公,太糟糕等於沒意義,且代理教師嚴格說是沒未來的,只要不上岸變成正式教師,年資就不會累計,形同教學經驗與薪資對不上的窘境。

都不想改,那就是苦一苦孩子,沒有代理就沒有吧,找不到相關學歷的,差一點也多擔待。例如找不到數學老師,大學只要有上過大一數學的,都用吧;沒有英文老師,大學上過通識英文的,都接吧。

家長願意?一定不願意,但這就是學校的現實,總得找到人上。課程時數差太多,找退休老師,每人帶兩個班用鐘點缺解決?這樣玩頂多一年,不能太久。

這就是筆者看到人家說,政府要想想辦法,就翻白眼的理由。有速效的辦法不會被接受,可以接受的辦法沒多大屁用,不然就加錢?你願意學校老師還不願意勒。只因為缺人,今年多花錢聘請自然老師,大學新鮮人,用10年年資當作發放依據,其他學校老師絕對跟你翻桌。

各方立場對立,誰敢當黑臉破壞微妙平衡?

政府立場,與學校、老師、家長的立場,在這邊是完全對立的。

所以啊,別再有「一定可以兩全其美,自己的方法特別有用」這種天真的思維。要解決代理教師突然大量出缺的困境,你一定得用破壞性思維去處理,將某一段利益徹底打斷、永久打斷。

請各位記得,學校法規很死,幾個班就是對應幾科老師,每科要上幾節課,每個老師最低上幾堂,皆明文規定。不想違法,那就只能政治解決,由該縣市市長,繞過法規、繞過預算,用預備金的方式,額外出錢解決,而這必定把本縣市老師得罪光。

用企業思維去看學校人力管理,你絕對會瘋掉,不合理但存在,還得依法執行,卻又施行數十年,關關難過年年過。

很瘋?筆者就當過救火隊,代理教師太糟糕被投訴,被拜託去當鐘點老師救援。很久以前的事了,記憶卻很清楚。因為啊,原本的代理因為一年一聘,不能亂開除,只能請他去上其他不重要的鐘點課,然後筆者去帶了5個班自然,全部是鐘點缺,幾乎擔負了所有正式代理教師的業務,薪水卻只有2萬多。

錢是一回事,學校的態度才絕了。其他老師覺得筆者被凹,好可憐,也就僅此,說要幫忙轉正的老師,去了教務處校長室回來就沒說話。學校當初拜託拜託,上工後就一副你該做的事情都要做好,還諄諄告誡,說什麼額外多份薪水很不錯了,外面工作不好找啊。

呃,這位主任,你知道小弟在外面補習班,一個晚上4K嗎?沒有認識的學長拜託,誰要每天大清早起床開車半小時去,還開一小時衝去補習班上課,很閒喔。

這段案例只是要告訴大家,學校的態度多半是過一年是一年,這個主任明年要退休,那個代理跟鐘點教師明年大概也不在,管他的。


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