中國近期承諾擴大對索馬利亞的軍事支持，以協助其打擊青年黨武裝分子。北京當局承諾提供裝備、訓練，並與摩加迪沙當局加強安全合作。這標誌著中國在索馬利亞軍事存在方式發生轉變，一改過去謹慎且規模較小的作風。布倫登‧J‧坎農研究包括中國在內的外部勢力如何在與亞撒哈拉非洲地區互動。他闡述了這些動態如何在索馬利亞匯聚。
中國對索馬利亞採取何種形式的支持？中國在索馬利亞的利益體現在兩個方面。
首先是地緣政治層面。這與中國長期以來在非洲之角(Horn of Africa)的利益密切相關，因為非洲之角是重要的戰略樞紐。該地區連接印度洋(Indian Ocean)、紅海(Red Sea)與地中海(Mediterranean)。非洲之角包括吉布地、衣索比亞、索馬利亞、厄立特里亞與索馬利蘭。蘇丹與肯亞是該地區事務的重要參與者。
北京當局在此的優先事項是擴大其政治影響力，並將自身融入區域安全架構。這解釋了中國在吉布地現有的軍事存在，以及在衣索比亞與肯亞、烏干達、南蘇丹等鄰國投資的基礎建設。
第二條路徑是索馬利亞特有的。它主要受中國國內政治與台灣問題的立場影響。北京視台灣為其分離的省份，並擔心索馬利蘭與台北的關係可能為分離運動提供合法性。索馬利蘭是一個事實(de facto)獨立國家，於1991年脫離與索馬利亞的自願統一，並於2020年正式承認台灣。
要理解這種索馬利亞特有的動態，就必須檢視中國對索馬利亞的支持究竟包含哪些內容。北京當局為索馬利亞提供外交支持、發展援助，以及近期圍繞反恐和支持索馬利亞打擊青年黨武裝分子(al-Shabaab militants)的安全合作。
即便如此，中國的經濟影響力仍然有限。與鄰國衣索比亞不同，索馬利亞並未獲得北京當局資助的鐵道、港口與機場建設，也沒有獲得大規模的「一帶一路(Belt and Road)」基礎建設。
因此，中國參與索馬利亞事務更應被理解為選擇性的、策略性的，而非變革性的。
推動這種參與的戰略利益是什麼？
由於索馬利蘭承認台灣的外交地位，以及索馬利蘭在爭取國際承認方面的進展，使得中國越來越多地參與索馬利亞事務。
打自1949年以來，台灣一直是一個獨立自主的地區，儘管中華人民共和國對該島提出主權聲索。
過去三十年來，北京當局一直致力於在外交上孤立台灣。中國以援助發展、技術與基礎建設為條件，換取一些國家與台北方面斷絕外交關係。
截至2026年，非洲只有史瓦帝尼(Eswatini)與索馬利蘭與台灣保持某種形式的外交關係。
在北京當局看來，一個位於非洲之角、實際獨立的小國竟敢與台灣互派外交官員，這本身就足以令人憤慨的。2025年12月，以色列成為第一個正式承認索馬利蘭獨立的國家，北京當局重申了對索馬利亞主權與領土完整的支持。美國決策者也在推動承認索馬利蘭。
中國與索馬利亞摩加迪沙當局的領導人經常分別重申支持「一個索馬利亞(One Somalia)」與「一個中國(One China)」。在他們看來，索馬利蘭必須服從摩加迪沙的統治。同理可證，台灣也必須加入中華人民共和國。
索馬利蘭與台灣都不願參與他們眼中失敗的政治實驗。
他們那些更強大、更憤怒的鄰國對此漠不關心。他們訴諸霸凌與暴力威脅──儘管採取的手段各不相同。
中國擁有財富、經濟實力與全球影響力。它還擁有龐大的軍隊與不斷壯大的海軍，其中許多力量都是為入侵台灣量身打造的。儘管如此，台灣仍然傾向於保持獨立，並得到美國、日本、澳大利亞與其他國家的支持。
另一方面，摩加迪沙當局無法對其大部分領土行使合法控制權。儘管幾十年來一直接受外部安全援助與軍事訓練，索馬利亞仍然沒有一支強大的軍隊。索馬利亞軍隊在對抗青年黨方面表現依然不佳，仍深陷於部落政治的泥淖。
台灣與索馬利蘭的現狀都無法改變，這使得中國與索馬利亞聯合起來對抗比他們規模還小、實力還弱的政治實體。
中國在非洲之角採取的策略與西方國家有何不同？
在我看來，北京當局對索馬利亞日益增長的興趣，與其說是為了發展走廊，不如說是為了政治結盟、外交定位與安全合作。
西方國家往往專注於反恐行動、治理改革與安全部門訓練。土耳其與阿拉伯聯合大公國等其他國家則將軍事參與、基礎設施投資與商業利益結合，有時甚至深深地介入索馬利亞的內政。
相較之下，中國則專注於支持索馬利亞政權，以加強其領土完整。這種援助不那麼公開地帶有軍事色彩，並且與外交目標緊密相連。
中國更傾向於在非洲大部分地區建立技術與制度上的依賴關係──例如在電信、技術與監控領域。
無論短期或長期來看，中國日益加深介入，都可能加劇本已脆弱的地緣政治競爭。北京當局非但不能發揮穩定作用，反而可能使自己陷入了令其他外部勢力束手無策的當地政治漩渦之中。
相較之下，索馬利蘭已發展出相對高效的安全部門與高度的國內政治合法性。
中國加強對索馬利亞安全的參與代表著什麼？
幾乎沒有理由指望中國的軍事援助能像其他國家一樣取得成功。其更廣泛的影響很可能是政治性的，而非作戰性的。
中國加強對摩加迪沙當局的支持，可能會加深索馬利亞內部的分裂。這可能會加劇對領土、權力與外部庇護的爭奪。
這種動態在索馬利蘭東部的爭議城市拉斯阿諾德(Las Anod)體現得特別明顯。
據報道，拉斯阿諾德最近成為一個新政治實體──卡圖莫安全委員會(SSC Khatumo)的中心，該委員會由包括中國在內的外部國家提供武器。它得到摩加迪沙當局的支持，但被索馬利蘭視為非法實體。
拉斯阿諾德的政治發展已經帶有地緣政治色彩。阿卜迪哈迪爾‧菲爾迪耶(Abdikhadir Firdhiye)於2026年1月就職，成為摩加迪沙當局承認的其東北州(Northeast State)的首任主席。東北州由卡圖莫政府執掌政權，並將拉斯阿諾德視為其首府。
出席菲爾迪耶就職典禮的有來自土耳其、沙烏地阿拉伯、中國、吉布地與蘇丹的大使。他們的利益遠不止於地方治理。
對索馬利蘭而言，此舉傳遞出的訊息很明確：索馬利蘭的獨立訴求如今已捲入一場更廣泛的地緣政治遊戲。
China’s military support for Somalia is on the rise – what Taiwan and Somaliland have to do with it
